Протокол № 2

заседания Комиссии Комитета по лицензированию Томской области по соблюдению требований

 к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Комитете по лицензированию Томской области и урегулированию конфликта интересов

27.06.2019                                                                                                                                        г. Томск

Повестка:

1. Рассмотрение материалов проверок, назначенных в отношении государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете по лицензированию Томской области, по фактам нарушения антикоррупционного законодательства в части достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год (докладчик О.В.Верюжская);

2. Отчет о результатах проверки сведений о доходах и имуществе, представляемых государственными гражданскими служащими Комитета по лицензированию Томской области, а также сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе (докладчик В.А.Окс);

3. Отчет о результатах проверки сведений о расходах лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете по лицензированию Томской области, а так же о расходах членов семьи на совершение сделок по приобретению в 2018 году недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (докладчик В.А.Окс);

4. Отчет о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции во 2 квартале 2019 года (докладчик Н.В.Сидоренко);

5. Анализ деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Комитета по лицензированию Томской области в 1 полугодии 2019 года (докладчик Н.В.Сидоренко);

6. Проведение актуализации и анализа сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов (докладчик Н.В.Сидоренко).

Состав комиссии:

Председатель комиссии:

Верюжская Ольга Владиславовна – заместитель председателя Комитета – начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы

Члены комиссии:

Сидоренко Наталия Валерьевна – консультант отдела правового обеспечения и кадровой работы

Окс Вероника Александровна – главный специалист отдела правового обеспечения и кадровой работы

            Представитель Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области:

            Коломеец Мария Викторовна – консультант Комитета противодействия коррупции Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области.

            Независимые эксперты:

Эльмурзаева Раиса Ахмедовна – доцент кафедры стратегического менеджмента и маркетинга Института экономики и менеджмента ТГУ, кандидат экономических наук;

Кровельщикова Валерия Владимировна – доцент кафедры конституционного и международного права Юридического института ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский  Томский государственный университет», кандидат юридических наук.

1. По первому вопросу повестки слушали заместителя председателя Комитета – начальника отдела правового обеспечения и кадровой работы О.В.Верюжскую:

Проверки проведены во исполнение распоряжений Комитета по лицензированию Томской области от 22.05.2019 №№ 32 - 35, на основании Справки о результатах проверки своевременности предоставления государственными гражданскими служащими Томской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – Справка о результатах проверки), представленной сотрудниками Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области.

Проверки проведены в отношении четырех государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности государственной гражданской службы  в Комитете по лицензированию Томской области.

1.1. Из доклада по результатам проверки, проведенной в отношении государственного гражданского служащего (далее  - служащий) следует, что при предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  (далее – справка о доходах) за 2018 год, представленной служащим в отношении себя, в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» указан счет в банке от 2010 года, который отсутствует в справке о доходах за 2017 год.

Комиссия установила:

Рассмотрев материалы проверки, проведенной отделом правового обеспечения и кадровой работы Комитета по лицензированию Томской области, и доклад по её результатам, факты,  изложенные в нем в отношении служащего, нашли свое подтверждение и не оспариваются служащим. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения, представленные служащим в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» в справке о доходах в 2017 году, являются неполными и недостоверными.

Однако неполнота и недостоверность сведений связаны с невнимательностью заполнения справок о доходах, а также с неверным толкованием информации о сведениях, которые необходимо указывать в справке о доходах  в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях». Умысел в сокрытии сведений у служащего отсутствовал. Доход по не указанному в 2017 году  счету  отсутствует. В справке о доходах за 2018 год счет указан.  Ранее служащий нарушений антикоррупционного законодательства не совершал, обязанности государственного гражданского служащего (включая соблюдение установленных запретов и ограничений, требований к служебному поведению) служащий исполняет добросовестно. 

При таких обстоятельствах Комиссия предлагает указать служащему на необходимость в дальнейшем более внимательно относиться к заполнению сведений в справках о доходах, а также руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.

1.2. Из доклада по результатам проверки, проведенной в отношении государственного гражданского служащего (далее  - служащий) следует, что при предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справка о доходах) за 2018 год, представленной служащим в отношении себя, в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» указан счет в банке от 2011 года, который отсутствует в справке о доходах за 2017 год.

Комиссия установила:

Рассмотрев материалы проверки, проведенной отделом правового обеспечения и кадровой работы Комитета по лицензированию Томской области, и доклад по её результатам, факты, изложенные в нем в отношении служащего, нашли свое подтверждение и не оспариваются служащим. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения, представленные служащим в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» в справке о доходах в 2017 году, являются неполными и недостоверными.

Однако неполнота и недостоверность сведений связаны с невнимательностью заполнения справок о доходах, а также с неверным толкованием информации о сведениях, которые необходимо указывать в справке о доходах  в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях». Умысел в сокрытии сведений у служащего отсутствовал. Доход по не указанному в 2017 году   счету  отсутствует (счет является счетом кредитной карты). В справке о доходах за 2018 год счет указан. Ранее служащий нарушений антикоррупционного законодательства не совершал, обязанности государственного гражданского служащего (включая соблюдение установленных запретов и ограничений, требований к служебному поведению) служащий исполняет добросовестно.

При таких обстоятельствах Комиссия предлагает указать служащему на необходимость в дальнейшем более внимательно относиться к заполнению сведений в справках о доходах, а также руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.

1.3. Из доклада по результатам проверки, проведенной в отношении государственного гражданского служащего (далее  - служащий) следует, что при предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  (далее – справка о доходах) за 2018 год, представленной служащим в отношении себя, в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» указаны  2 счета в банке от  29.02.2008 года, от 14.11.2014 года, которые отсутствуют в справке о доходах за 2017 год. В справке о доходах за 2018 год, представленной служащим в отношении супруга, в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» указан счет в банке от 2013 года, который отсутствует в справке о доходах за 2017 год.

Комиссия установила:

Рассмотрев материалы проверки, проведенной отделом правового обеспечения и кадровой работы Комитета по лицензированию Томской области, и доклад по её результатам, факты, изложенные в нем в отношении служащего, нашли свое подтверждение и не оспариваются служащим. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения, представленные служащим в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» в справке о доходах в 2017 году, являются недостоверными в части указания даты открытия счетов.

Однако неполнота и недостоверность сведений связаны с невнимательностью заполнения справок о доходах, а также с неверным толкованием информации о сведениях, которые необходимо указывать в справке о доходах  в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях». Умысел в сокрытии сведений у служащего отсутствовал, все счета, имеющиеся у служащего и супруга служащего в 2017 году, были указаны в справке о доходах за 2017 год. В справке о доходах за 2018 год даты открытия счетов служащим указаны верно.  Ранее служащий нарушений антикоррупционного законодательства не совершал, обязанности государственного гражданского служащего (включая соблюдение установленных запретов и ограничений, требований к служебному поведению) служащий исполняет добросовестно. 

При таких обстоятельствах Комиссия предлагает указать служащему на необходимость в дальнейшем более внимательно относиться к заполнению сведений в справках о доходах, а также руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.

1.4. Из доклада по результатам проверки, проведенной в отношении государственного гражданского служащего (далее  - служащий) следует, что при предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  (далее – справка о доходах) за 2018 год, представленной служащим в отношении себя, в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» указан счет в банке от 2017 года, который отсутствует в справке о доходах за 2017 год.

Комиссия установила:

Рассмотрев материалы проверки, проведенной отделом правового обеспечения и кадровой работы Комитета по лицензированию Томской области, и доклад по её результатам, факты, изложенные в нем в отношении служащего, нашли свое подтверждение и не оспариваются служащим. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения, представленные служащим в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» в справке о доходах в 2017 году, являются недостоверными в части указания даты открытия счета.

Однако неполнота и недостоверность сведений связаны с невнимательностью заполнения справок о доходах, а также с неверным толкованием информации о сведениях, которые необходимо указывать в справке о доходах  в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях». Умысел в сокрытии сведений у служащего отсутствовал, счет, имеющийся у служащего в 2017 году, был указаны в справке о доходах за 2017 год. В справке о доходах за 2018 год дата открытия счета служащим указана верно.  Ранее служащий нарушений антикоррупционного законодательства не совершал, обязанности государственного гражданского служащего (включая соблюдение установленных запретов и ограничений, требований к служебному поведению) служащий исполняет добросовестно. 

При таких обстоятельствах Комиссия предлагает указать служащему на необходимость в дальнейшем более внимательно относиться к заполнению сведений в справках о доходах, а также руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.

1. По второму вопросу повестки:

Главный специалист отдела правового обеспечения и кадровой работы В.А.Окс доложила о результатах проверки сведений о доходах и имуществе,

1. По третьему вопросу повестки:

Главный специалист отдела правового обеспечения и кадровой работы В.А.Окс доложила о результатах проверки сведений о расходах лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете по лицензированию Томской области, а так же о расходах членов семьи на совершение сделок по приобретению в 2018 году недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций.

1. По четвертому вопросу повестки:
2. Консультант отдела правового обеспечения и кадровой работы Н.В.Сидоренко доложила о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции во 2 квартале 2019 года.
3. По пятому вопросу повестки:

Консультант отдела правового обеспечения и кадровой работы Н.В.Сидоренко доложила о работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Комитета по лицензированию Томской области в 1 полугодии 2019 года.

1. По шестому вопросу повестки:

Консультант отдела правового обеспечения и кадровой работы Н.В.Сидоренко доложила о проведении актуализации и анализа сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

Комиссия РЕШИЛА:

По первому вопросу:

1. Установить, что сведения, предоставленные государственным гражданским служащим в справке о доходах за 2017 год в отношении себя, являются неполными и недостоверными, указать служащему на необходимость в дальнейшем более внимательно относиться к заполнению сведений в справках о доходах, а также руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.

2. Установить, что сведения, предоставленные государственным гражданским служащим в справке о доходах за 2017 год в отношении себя, являются неполными и недостоверными, указать служащему на необходимость в дальнейшем более внимательно относиться к заполнению сведений в справках о доходах, а также руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.

3. Установить, что сведения, предоставленные государственным гражданским служащим в справке о доходах за 2017 год в отношении себя и супруга, являются недостоверными в части указания даты открытия счетов, указать служащему на необходимость в дальнейшем более внимательно относиться к заполнению сведений в справках о доходах, а также руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.

4. Установить, что сведения, предоставленные государственным гражданским служащим в справке о доходах за 2017 год в отношении себя, являются недостоверными в части указания даты открытия счетов, указать служащему на необходимость в дальнейшем более внимательно относиться к заполнению сведений в справках о доходах, а также руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.

По вопросам 2-4, 6 повестки:

Принято к сведению.

По вопросу 5:

Утвердить план работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Комитете по лицензированию Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2 полугодие 2019 года.

Признать результаты работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Комитете по лицензированию Томской области, и урегулированию конфликта интересов в 1 полугодии 2019 года удовлетворительным.

Решение комиссии:

Принято единогласно.

Приложение к протоколу:

1. Материалы проверки в отношении служащего на 5 л.
2. Материалы проверки в отношении служащего на 15 л.
3. Материалы проверки в отношении служащего на 17 л.
4. Материалы проверки в отношении служащего на 6 л.
5. Отчет о результатах проверки сведений о доходах и имуществе, представляемых государственными гражданскими служащими Комитета по лицензированию Томской области, а также сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе на 1 л.
6. Отчет о результатах проверки сведений о расходах лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете по лицензированию Томской области, а так же о расходах членов семьи на совершение сделок по приобретению в 2018 году недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций  на 1 л.
7. Отчет о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции во 2 квартале 2019 года  на 2 л.
8. Анализ деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Комитета по лицензированию Томской области в 1 полугодии 2019 года на 1 л.
9.  План работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Комитета по лицензированию Томской области на 2 полугодие 2019 года на 1 л.
10. Проведение актуализации и анализа сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов  на 1 л.

Председатель Комиссии                                      ___________________  О.В. Верюжская

Члены Комиссии:                                

                                                                                __________________  Н.В.Сидоренко

                                                                                  _________________ В.А.Окс

Представитель Департамента по профилактике

коррупционных и иных правонарушений

Администрации Томской области:                           __________________  М.В.Коломеец

Независимые эксперты                                             __________________  Р.А.Эльмурзаева

                                                                                   __________________ В.В. Кровельщикова