Отчет о работе Комитета по лицензированию Томской области за 2020 год

Скачать Отчет о  работе Комитета по лицензированию Томской области  за 2020 год (PDF)

Скачать Отчет о  работе Комитета по лицензированию Томской области  за 2020 год (DOC)

 

«Согласовано»                                                                                                                                                                        «Утверждаю»

заместитель Губернатора Томской области                                                                                                                                                                        Председатель Комитета по лицензированию

по экономике                                                                                                                                                 Томской области

 ________________А.А.Антонов                                                                                                                                                                        ______________________А.Н.Деев

 «___»  _____________2021 года                                                                                                                «___»_____________ 2021 года

 

 

Отчет о  работе Комитета по лицензированию Томской области за 2020 год

 

 

п\п

 

Содержание мероприятия

 

Плановый показатель

  

Срок     исполнения

 

Ответственный исполнитель,

соисполнители

 

Результат выполнения

 

 

Подведение итогов 2019 года, утверждение плана на 2020 год

 

 

1.

 

 

Анализ работы Комитета по лицензированию Томской области (далее – Комитет по лицензированию)  в 2019 году

Разработка плана основных мероприятий   на 2020 год

 

 

 

-

 

январь 2020  года

 

А.Н. Деев (отв.)

руководители

подразделений

 

Выполнено.

Подготовлен отчет о работе Комитета по лицензированию в 2019 году.

Утвержден план работы Комитета по лицензированию на 2020 год

 

2.

Собрание коллектива. Повестка: итоги работы в 2019 году; основные направления работы на 2020 год

 

 

-

февраль 2020 года

А.Н.Деев (отв.)

руководители

подразделений

 

 

Выполнено.

Собрание коллектива проведено 21.02.2020 года

 

 

 

3.

Проведение   публичных обсуждений правопримени-тельной практики:

 

 

в  области лицензирования   оборота лома металлов;

в сфере  выдачи разрешения на перевозку легковым такси  по итогам 2018 года;

 

 

 

 

в  области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

 

 

-

 

 

 

 

 

декабрь 2020 года

 

 

 

 

 

 

 

 

ноябрь 2020 года

 

 

 

 

 

А.Н.Деев (отв.)

О.В.Верюжская

А.М.Бродников

В.А.Дворников

 

 

 

 

 

А.Н.Деев (отв.)

О.В.Верюжская

Ю.В.Андреева

В.А.Дворников

 

Выполнено.

Проведены   публичные обсуждения правопримени-тельной практики:

в  области лицензирования   оборота лома металлов;

в сфере  выдачи разрешения на перевозку легковым такси (по итогам первого полугодия 2020 года  в сентябре 2020 года, по итогам 2020 года в декабре2020 года);

 

 

в  области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции такси (по итогам первого полугодия 2020 года  в сентябре 2020 года, по итогам 2020 года в декабре2020 года)

 

Способ проведения мероприятий: онлайн трансляция на официальном канале Комитета по лицензированию Томской области ВКонтакте (vk.com/klto_tomsk)

 

4.

Сдача годовой бухгалтерской отчетности за 2019 год в Департамент финансов Томской области

 

-

 

январь 2020 года

 

Т. Н. Кашнир

 

Выполнено.

Годовая бухгалтерская отчетность  сдана в установленный срок

 

Основная деятельность

 

 

5.

Исполнение поручений Губернатора Томской области и курирующего заместителя Губернатора Томской области

 

 

-

постоянно

А.Н.Деев

Выполнено.

Поручения Губернатора Томской области и курирующего заместителя Губернатора Томской области исполнены в полном объеме в установленные сроки

 

6.

Подготовка материалов для заместителя Губернатора Томской области по экономике и Департамента информационной политики Администрации Томской области о наиболее значимых (важных) событиях в деятельности Комитета по лицензированию за отчетный период (неделя)

 

-

еженедельно (четверг,  до 18-00 часов)

А.Н.Деев (отв.)

О.В.Верюжская (законодательство)

Ю.В.Андреева (лицензирование  - алкоголь)

А.М.Бродников (лицензирование, контроль – такси, оборот лома металлов)

В.А.Дворников                          (государственный контроль – алкоголь, спиртосодержащая продукция)

С.А.Кровяков (лицензирование – медицина, фармация, оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)

 

Выполнено.

Информация о текущей работе Комитета по лицензированию предоставлялась еженедельно в установленные сроки

7.

Подготовка предложений  в Администрацию ТО по организационно-структурным (в т.ч.  кадровым) изменениям в Комитете по лицензированию в связи с осуществлением полномочий по

 государственному контролю (надзору) в области розничной продажи алкогольной  и спиртосодержащей продукции

 

-

2020 год

А.Н.Деев (отв.)

О.В.Верюжская

Т.Н.Кашнир

Ю.В.Андреева

А.М.Бродников

В.А.Дворников

Выполнено.

Подготовлен проект письма за подписью заместителя Губернатора Томской области по экономике А.А.Антонова   на имя Губернатора Томской области  С.А.Жвачкина по вопросу  переименования Комитета по лицензированию Томской области в Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области с увеличением предельной штатной численности государственных гражданских служащих, с учетом вновь переданных полномочий по  осуществлению регионального государственного контроля за применением цен на ЖНВЛП, на 1 штатную единицу.

07.12.2020 года Губернатором Томской области принято положительное решение.

29.12.2020 года в структуру исполнительных органов государственной власти Томской области  внесены  соответствующие изменения, в Комитете по лицензированию начата работа по подготовке проектов НПА  по переименованию органа и проведению организационно-штатных мероприятий

  

8.

Проведение работы по подбору нового помещения, соответствующего современным требованиям по организации обслуживания получателей государственных услуг, обеспечение комфортных условий для обслуживания посетителей

 

 

2020 год

А.Н.Деев (отв.)

О.В.Верюжская

Т.Н.Кашнир

А.М.Бродников

В.А.Дворников

С.А.Кровяков

 

Не ыполнено.

Комитетом по лицензированию Томской области проведена работа по подбору нового помещения соответствующего современным требованиям по организации обслуживания клиентов

(рассмотрены варианты помещений расположенных по следующим адресам:

г.Томск, ул.Ленина, д. 100-1; пр. Фрунзе, д.103, ул.Киевская, л. 84 и др.)

 

9.

Лицензирование, разрешительная деятельность  (вновь выданные, переоформленные, продленные)

 

не менее 1680 лицензий, разрешений в т.ч.:

не менее 10 лицензий (2-вновь выданные, 8 – переоформленные)  - оборот лома металлов;

не менее 500 лицензий  - розничная продажа  алкогольной продукции;

не менее 170 лицензий – медицина, фармация, оборот наркотических средств и психотропных веществ;

не менее 1000 разрешений – перевозка пассажиров и багажа легковым такси

 

декабрь 2020 года

 

А.М.Бродников (отв. такси, оборот лома металлов) Ю.В.Андреева (отв. алкоголь)

С.А.Кровяков (отв. медицина, фармация, оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)

 

Выполнено.

Выдано, переоформлено, продлено   1 818 лицензий, разрешений в т.ч. (план выполнен на 108, 2 %):

8 лицензий (2 - выдано, 6 –переоформлено) - оборот лома металлов (план выполнен на 80 %);

503 лицензии  (30-выдано, 253 –переоформлено, 220-продлено ) - розничная продажа  алкогольной продукции (план выполнен на 100, 6 %);

211 лицензии (49-выдано, 162 –переоформлено)– медицина, фармация, оборот наркотических средств и психотропных веществ (план выполнен на 124, 1 %);

1 096 разрешений (896 -выдано, 200-продлено)  – перевозка пассажиров и багажа легковым такси (план выполнен на 109,6 %)

 

10.

Региональный государственный и лицензионный контроль  

 

 

 

 

 

 

 

10.1.

Плановые проверки

6 проверок -  оборот лома металлов

 

декабрь 2020 года

  А.М.Бродников

 

Выполнено.

Проведена 1 плановая проверка (оборот лома металлов).

4 проверки отменены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

 

10.2

Внеплановые проверки (при наличии оснований проведения проверки в соответствии с законодательством)

 

-

по мере необходимости 

 

 

по мере необходимости 

 

 

В.А.Дворников (отв. алкоголь, спиртосодержащая продукция)

А.М.Бродников (отв. оборот лома металлов, такси)

 

Выполнено.

Проведено 2  внеплановых проверки  (розничная продажа алкогольной продукции).

Проведение проверок ограничено в соответствии с  постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

 

10.3

Контрольные закупки

-

по мере необходимости 

 

В.А.Дворников (отв.)

 

Выполнено.

Проведена 1 контрольная закупка.   Проведение контрольных закупок в 2020 году приостановлено  в соответствии с  постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

 

10.4

Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с подконтрольными субъектами:

в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в области перевозки пассажиров и багажа легковым такси

 

-

 

 

не менее 120 мероприятий

 

 

 

не менее 5 мероприятий

В.А.Дворников (отв. алкоголь, спиртосодержащая продукция)

Ю.В.Андреева

 

 

А.М.Бродников (отв. такси)

 

Не выполнено.

Проведено: 86 мероприятий в т.ч.:

83 мероприятия - по контролю

в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3 мероприятия  -  в области перевозки пассажиров и багажа легковым такси.

План выполнен на 68,8% (причина не выполнения - ограничения возможности проведения мероприятий в связи с осуществлением на территории Томской области мер по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции в 2020 году)

11.

Составление протоколов об административных правонарушениях

 

315  протоколов в т.ч.:

300 протоколов -  розничная продажа алкогольной продукции;

15 протоколов – перевозка пассажиров и багажа легковым такси

 

декабрь 2020 года

В.А.Дворников (отв. алкоголь, спиртосодержащая продукция)

А.М.Бродников (отв. такси)

Выполнено.

Составлено 429 протоколов об административных правонарушениях (план выполнен на 136,2 %)

в т.ч.:

394 протокола – розничная продажа алкогольной продукции (план выполнен на 131, 3 %);

35 протоколов  - перевозка пассажиров и багажа легковым такси (план выполнен на 233, 3 %)

 

12.

Рассмотрение материалов по административным правонарушениям в судах  и непосредственно в Комитете по лицензированию Томской области

 

315  материалов в т.ч.:

300 материалов -  розничная продажа алкогольной продукции;

15 материалов – перевозка пассажиров и багажа легковым такси

 

декабрь 2020 года

В.А.Дворников (отв. алкоголь, спиртосодержащая продукция)

А.М.Бродников (отв. такси)

Выполнено.

Рассмотрено 378  материалов по административным правонарушениям (план выполнен на 120 %), в т.ч.:

 351 протокол – розничная продажа алкогольной продукции (из них 254 протокола рассмотрено в Комитете по лицензированию)

(план выполнен на 117 %);

27 протоколов  - перевозка пассажиров и багажа легковым такси (план выполнен на 180 %)

 

13.

Поступление госпошлин (значения плановых показателей подлежат корректировке после доведения соответствующих значений плановых показателей Департаментов финансов Томской области)

 

не менее 11 515 тыс. рублей в т.ч.:

не менее 680  тыс. рублей -   медицина, фармация, оборот наркотических средств и психотропных веществ;

 не менее 10 000 тыс. рублей -  розничная продажа алкогольной продукции;

не  менее 35 тыс. рублей -  оборот лома металлов;

не менее 800  тыс. рублей -  перевозка пассажиров и багажа легковым такси

 

декабрь 2020 года

А.М.Бродников (отв. оборот лома металлов, такси) Ю.В.Андреева (отв. алкоголь)

С.А.Кровяков (отв. медицина, фармация, оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)

 

Не выполнено*.

Поступило 9 195,2 тыс. рублей (план выполнен на 79,9 %),  в т.ч.:

7  371,5 тыс. рублей -  розничная продажа алкогольной продукции  (план выполнен на 73,7 %);

864,0 тыс. рублей-  медицина, фармация, оборот наркотических средств и психотропных веществ (план выполнен на 127 %)

40,8 тыс. рублей -  оборот лома металлов (план выполнен на 116,6 %);

918, 9 тыс. рублей -  перевозка пассажиров и багажа легковым такси (план выполнен на 114,9 %).

*Не достижение плановых значений показателей вызваны действием постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (автоматическое продление лицензий на алкоголь и разрешений на такси без оплаты государственной пошлины)

 

14.

Взыскано штрафов

(значения плановых показателей подлежат корректировке после доведения соответствующих значений плановых показателей Департаментов финансов Томской области)

 

 

 

 

не менее  4 000  тыс. рублей  -  розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции

 

 

 

 

 

 

 

декабрь 2020года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В.А.Дворников (отв.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнено.

Взыскано 6 419,3 тыс. рублей  (план выполнен на 160,5 %) в т.ч.:

6 349,3 тыс. рублей за нарушения  в области розничной продажи алкогольной  и спиртосодержащей продукции (план выполнен на 158,7 %);

70,0 тыс. рублей  - перевозка пассажиров и багажа легковым такси

 

15.

Мониторинг лицензионно-разрешительной деятельности Комитета по лицензированию Томской области

 

 

-

 

 

еженедельно

А.М.Бродников (отв. оборот лома металлов, такси) Ю.В.Андреева (отв. алкоголь)

С.А.Кровяков (отв. медицина, фармация, оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)

 

Выполнено.

Мониторинг лицензионно-разрешительной деятельности Комитета по лицензированию Томской области проводился еженедельно на постоянной основе

 

16.

Подготовка проекта плана работы Комитета по лицензированию Томской области на 2021 год

 

-

декабрь 2020 года

О.В.Верюжская (отв.)

А.М.Бродников

В.А.Дворников

С.А.Кровяков

Т.Н.Кашнир

 

Выполнено.

План работы Комитета по лицензированию Томской области на 2021 год подготовлен, утвержден и согласован  с заместителем Губернатора Томской области по экономике А.А.Антоновым

 

17.

Подготовка проекта ежегодного плана проведения проверок на 2021 год и направление на согласование в прокуратуру ТО

 

-

до 1 сентября 2020 года

В.А.Дворников (отв.)

А.М.Бродников (отв.)

 

Выполнено.

Проекта ежегодного плана проведения проверок на 2021 год подготовлен и направлен на согласование в прокуратуру ТО

 

18.

Согласование с прокуратурой ТО  и утверждение  проекта  ежегодного плана проведения проверок на 2021 год

 

 

-

до 1 ноября 2020 года

В.А.Дворников (отв.)

А.М.Бродников (отв.)

Н.В.Сидоренко (координация работы)

Выполнено.    

Проект ежегодного плана проведения проверок на 2021 год

согласован с прокуратурой ТО, утвержден и размещен на сайте Комитета по лицензированию

 

19.

Подготовка новой презентации о деятельности Комитета по лицензированию

 

-

февраль  2020 года

О.В.Верюжская (отв.)

Ю.В.Андреева

А.М.Бродников В.А.Дворников

С.А.Кровяков

С.А.Морозов (техническое обеспечение)

 

Выполнено.

Подготовлена  презентация о результатах деятельности Комитета по лицензированию Томской области в 2020 году

 

20.

Выполнение решения Совета безопасности при Губернаторе Томской области от 27.09.2019    № 4 по вопросу «О состоянии борьбы с контрафактным оборотом  алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской область и дополнительных мерах по ее усилению».

 

 

 

 

Анализ исполнения указанного решения

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

по отдельному плану (утвержден распоряжением Комитета по лицензированию Томской области от 24.10.2019 № 58)

 

 

 

 

 

 

 

ежеквартально

А.Н.Деев (отв)

О.В.Верюжская (законодательство)

В.А.Дворников (государственный контроль – алкоголь, спиртосодержащая продукция)

Ю.В.Андреева (лицензирование – алкоголь)

С.А.Морозов (техническое сопровождение онлайн сервиса)

 

А.Н.Деев (отв)

В.А.Дворников

Ю.В.Андреева

Выполнено.

На постоянной основе оказывается информационно-методическая помощь администрациям муниципальных образований в сфере профилактики и выявления правонарушений при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В администрации муниципальных образований регулярно направляются следующие информационно-методические материалы:

- о ситуации с нелегальным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции;

 -реестры лицензированных объектов торговли и общественного питания

На территориях муниципальных образований Томской области регулярно проводятся мероприятия по наблюдению без взаимодействия  в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обеспечен постоянный межведомственный обмен информацией с УМВД России по Томской области, Управлением Роспотребнадзора по Томской области, связанный с профилактикой, выявлением и пресечением правонарушений в сфере производства и оборота нелегальной алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Информация об исполнении решения Совета безопасности при Губернаторе Томской области № 4 от 27 сентября 2019 года направлена в адрес заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности И.В.Толстоносова.

 

В июне 2020 года председатель Комитета по лицензированию А.Н.Деев принял участие в совещании с руководством Регионального отделения  общероссийского общественного движения ОНФ в Томской области по вопросам организации взаимодействия в сфере контроля за розничной продажей алкогольной продукцией (закон «о наливайках»).

22.12.2020 года проведено совместного совещание Комитета по лицензированию и Томского регионального отделения «Всероссийская общественная организация «Молодая Гвардия Единой России» по вопросу организации общественного контроля за продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции и жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

 

21.

Участие в ежегодном Международном форуме «Транспорт Сибири»  (секция «Такси») г.Новосибирск

 

 

-

май  2020 года

А.М.Бродников

Не выполнено.

Проведение мероприятия отменено в связи с  осуществлением мер по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции

 

22.

Организация и проведение регионального этапа III Всероссийского конкурса «Лучший водитель такси в России 2020»

 

 

-

до 1 сентября 2020 года

А.М.Бродников

 

Выполнено.

В сентябре 2020 года  организован и проведен  региональный этап III Всероссийского конкурса «Лучший водитель такси в России 2020»

 

23.

Участие представителей Томской области в федеральном этапе   III Всероссийского конкурса «Лучший водитель такси в России 2020»

 

 

-

в соответствии с утвержденной датой проведения конкурса

А.Н.Деев (отв.)

А.М.Бродников

Не выполнено.

Проведение мероприятия перенесено в связи с  осуществлением мер по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции

 

24.

Проведение информационно –обучающих семинаров – совещаний с представителями   Областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» по вопросам предоставления государственных услуг по лицензированию, выдаче разрешений

 

 

-

по мере необходимости

А.М.Бродников (отв.)

С.А.Кровяков (отв.)

Ю.В.Андреева (отв.)

Н.В.Сидоренко

В 2020 году потребность в  проведении  информационно – обучающих семинаров – совещаний с представителями   Областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»  

отсутствовала

 

25.

Организация и проведение работы с предпринимателями по вопросам, входящим в компетенцию Комитета по лицензированию Томской области, в т.ч.:

-«Дни Комитета по лицензированию»;

-«Дни открытых дверей»;

- «Горячие линии»

 

-

постоянно

 

 

 

 

 

по отдельному плану

 

 

А.М.Бродников (отв.)

О.В.Верюжская Ю.В.Андреева

В.А.Дворников (отв.)

С.А.Кровяков (отв.)

 

О.В.Верюжская (отв.)

Ю.В.Андреева

Выполнено.

В отчетном периоде проведен «День Комитета по лицензированию» в 6 муниципальных образованиях Томской области (Чаинский, Александровский, Тегульдетский, Бакчарский районы, г.Стрежевой, Г.Кедровый)

31.01.2020 года проведена встреча с предпринимателями Томского района по вопросам розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (помещение Администрации Томского района).

Проведены совещания с представителями крупных федеральных торговых сетей («Пятерочка», «Магнит») по вопросам профилактики правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Организовано и проведено  совещание с руководством ОАО «Томское пиво» на предмет выявления и пресечения продажи контрафактного пива.

Проведены  публичные мероприятия в форме семинаров  по обсуждению правоприменительной практики по результатам контрольно-надзорной деятельности Комитета по лицензированию по итогам 1 полугодия 2020 года и по итогам 2020 года.

Осуществляется регулярное информирование субъектов предпринимательства по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе: разработаны и опубликованы руководства по соблюдению обязательных требований на официальном сайте Комитета по лицензированию.

Продолжила работу постоянно действующая «горячая линия» для приема обращений по вопросам соблюдения требований к розничной продаже алкогольной продукции.

Подготовлен  и размещен на официальном сайте Комитета по лицензированию обзор правоприменительной практики за 2020 год, включая  анализ наиболее часто совершаемых нарушений обязательных требований,  рекомендаций в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

На официальном сайте органа в текущем рабочем режиме размещаются новости и комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

Ежедневно, в текущем рабочем режиме,  сотрудниками Комитета по лицензированию  проводятся консультации для представителей организаций и индивидуальных предпринимателей (при личном посещении органа, посредством обращения  на адрес электронной почты,  по телефону, через сайт Комитета по лицензированию).

Подготовлены методические рекомендации в целях профилактики правонарушений законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним на территории Томской области. При разработке рекомендаций  участие приняли Уполномоченный по защите прав предпринимателей по Томской области – В.А. Падерин,  директор ООО «Спар-Томск» -  В.А. Емельяненко, начальник юридической дирекции ООО «Управляющая компания «Лама» Т.В. Боев

 

26.

Информационное сопровождение работы «Горячей линии» по вопросам розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

 

-

постоянно

Ю.В.Андреева

Выполнено.

Информационное сопровождение работы «Горячей линии» по вопросам розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществлялось в текущем рабочем режиме. В 2020 году обращений не поступало

 

27.

Анализ исполнения  бюджета Комитета по лицензированию Томской области

 

-

ежеквартально

Т.Н.Кашнир

 

Выполнено.

Анализ исполнения бюджета проводился на постоянной основе

 

28.

Мониторинг расходов Комитета по лицензированию Томской области. Осуществление мер направленных на их сокращение

 

-

постоянно

Т.Н.Кашнир

 

Выполнено.

Мониторинг расходов осуществлялся в текущем рабочем режиме. Несмотря на проведенные мероприятия по энергосбережению выявлено увеличение потребления энергоресурсов в 2020 году по отношению  к 2019 году (электроэнергия  на 1%) Сложившаяся ситуация обусловлена  отсутствием капитального ремонта  здания, несоответствием теплопроводности стен помещений  современным требованиям энергосбережения

 

29.

Мониторинг выполнения доходов бюджета, администрируемых Комитетом  по лицензированию Томской области (поступления госпошлин, штрафов, мониторинг дебиторской задолженности)

 

-

ежемесячно

Т.Н.Кашнир

 

Выполнено.

Отчет по выполнению администрируемых доходов бюджета ежемесячно направлялся  заместителю Губернатора Томской области по экономике А.А.Антонову

 

30.

Мониторинг дебиторской задолженности

Проведение заседаний  Комиссии по снижению дебиторской задолженности

 

-

 

 

-

ежемесячно

 

ежеквартально

Т.Н.Кашнир

 

Т.Н.Кашнир (отв.)

О.В.Верюжская

В.А.Дворников

Н.В.Сидоренко

А.М.Бродников

 

Выполнено.

Проведено 12 заседаний Комиссии. На заседаниях Комиссии  рассмотрены результаты текущей работы по  взысканию дебиторской задолженности, включая вопросы признания безнадежной к взысканию задолженности.

В отчетном периоде приняты решения о признании задолженности в сумме 2 745,9 тыс. рублей безнадежной к взысканию 

 

31.

Проведение внутреннего финансового контроля

 

-

постоянно

Т.Н.Кашнир

 

Выполнено.

Внутренний финансовый контроль осуществляет комиссия на постоянной основе

 

32.

Мониторинг специализированного форума Росалкогольрегулирования в части анализа опыта работы субъектов РФ в сфере организации государственного контроля за розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Участие в работе форума

 

-

постоянно

В.А.Дворников (отв.)

Ю.В.Андреева

Н.В.Сидоренко (изменения законодательства)

Выполнено.

В 2020 году органы исполнительной власти субъектов  не участвовали в работе специализированного форума Росалкогольрегулирования.

Для обсуждения  вопросов лицензирования и контроля  в сфере розничной продажи алкогольной продукции в мессенджере   WhatsApp создана группа, включающая  представителей лицензирующих органов субъектов РФ.  Мониторинг информации,  размещенной в группе, участие в обсуждении возникающих вопросов осуществляется ежедневно в текущем рабочем режиме

 

33.

Мониторинг ЕГАИС с предоставлением сведений о выявленных нарушениях председателю Комитета по лицензированию

 

 

-

еженедельно

Ю.В.Андреева

Выполнено.

На постоянной основе проводится  мониторинг ЕГАИС,

сведений о выявленных нарушениях предоставляются  председателю Комитета по лицензированию

 

34.

Онлайн мониторинг региональных СМИ и социальных сетей Рунета (в части осуществления полномочий по региональному государственному контролю  за розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции)

 

-

постоянно

А.Н.Деев (отв.)

В.А.Дворников

Ю.В.Андреева

С.А.Морозов (техническое обеспечение)

Выполнено.

На постоянной основе проводится онлайн мониторинг региональных СМИ и социальных сетей Рунета (в части осуществления полномочий по региональному государственному контролю  за розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции)

 

35.

Администрирование официальных групп, созданных Комитетом по лицензированию  в WhatsApp,   instagram и   ВКонтакте,  для своевременного информирования участников алкогольного рынка по вопросам лицензирования, декларирования, контроля, изменения действующего законодательства в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

 

-

постоянно

В.А.Дворников (отв.) (государственный контроль – алкоголь, спиртосодержащая продукция)

Ю.В.Андреева (лицензирование – алкоголь)

Н.В.Сидоренко (изменения законодательства)

С.А.Морозов (техническое обеспечение)

 

 

Выполнено.

Комитетом по лицензированию  в текущем рабочем режиме проводится администрирование официальных групп

в WhatsApp,   instagram и   ВКонтакте, созданных  для своевременного информирования участников алкогольного рынка по вопросам лицензирования, декларирования, контроля, изменения действующего законодательства в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

 

36.

Проведение совещаний экспертно-консультационных советов при Комитете по лицензированию Томской области (лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, разрешительная деятельность в сфере перевозок легковым такси)

 

-

по отдельному плану

А.Н.Деев (отв.)

А.М.Бродников (такси)

Ю.В.Андреева (лицензирование алкоголь)

В.А.Дворников (государственный контроль – алкоголь)

Не выполнено.

Совещания экспертно-консультационных советов при Комитете по лицензированию Томской области в 2020 году не проводились в связи с  осуществлением на территории Томской области мер по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции

 

Программная деятельность

 

37.

 

Реализация подпрограммы 5 «Обеспечение реализации государственных полномочий в сфере лицензирования отдельных видов деятельности Томской области»  Государственной программы «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области»

(постановление Администрации Томской области от 27.09.2019    № 360а)

 

в соответствии с плановыми показателями подпрограммы

декабрь 2020 года

Т.Н.Кашнир (отв.)

О.В.Верюжская

А.М.Бродников

С.А.Кровяков

 

Выполнено.

По результатам работы в 2020 году проведен мониторинг выполнения показателей подпрограммы  5 «Обеспечение реализации государственных полномочий в сфере лицензирования отдельных видов деятельности Томской области».

Подготовлены отчеты в АИС «БИС-СБОР»

 

38.

Реализация мероприятий в рамках Региональной программы противодействия коррупции в Томской области на 2018 - 2023 годы (распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра)

 

в соответствии с плановыми показателями

декабрь 2020 года

О.В.Верюжская  (отв.)

Н.В.Сидоренко

В.А.Окс

Т.Н.Кашнир

С.А.Кровяков

В.А.Дворников

А.М.Бродников

Выполнено.

Мероприятия выполнены в полном объеме в установленные сроки.

 

В 2020 году Комитет по лицензированию занял 2 место в рейтинге по итогам оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области по профилактике коррупционных правонарушений

 

39.

Реализация мер, направленных  на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Комитета по лицензированию (антимонопольный комплаенс)  - (распоряжение Губернатора Томской области от 27.02.2019 № 44-р)

 

в соответствии с плановыми показателями

декабрь 2020 года

О.В.Верюжская  (отв.)

Н.В.Сидоренко

В.А.Окс

Т.Н.Кашнир

С.А.Кровяков

В.А.Дворников

А.М.Бродников

Выполнено.

Меры, направленные  на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Комитета по лицензированию реализованы в полном объеме.

40.

Осуществление мероприятий в соответствии с целевой моделью «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147

 

-

по отдельным планам

О.В.Верюжская  (отв.)

Н.В.Сидоренко (законодательство)

В.А.Дворников (государственный контроль – алкоголь, спиртосодержащая продукция)

А.М.Бродников (региональный контроль - такси, лицензионный контроль – металлы)

С.А.Морозов (техническое обеспечение)

 

Выполнено.

Мероприятия в соответствии с целевой моделью «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации» проведены в полном объеме в установленные сроки.

 

В 2020 году Комитет по лицензированию занял 2 место по итогам проведенной работы по направлению «Реформа контрольно-надзорной деятельности»

 

41.

Реализация Плана мероприятий («Дорожной карты») по  содействию развитию конкуренции на территории Томской области до 2022 года (распоряжение Губернатора Томской области от 29.11.2019    № 269-р)

 

-

декабрь 2020 года

О.В.Верюжская  (отв.)

Н.В.Сидоренко

Т.Н.Кашнир

С.А.Кровяков

В.А.Дворников

А.М.Бродников

Выполнено.

Мероприятия плана выполнены в полном объеме в установленные сроки.

42.

Реализация плана мероприятий  по энергосбережению в Комитете по лицензированию 

 

динамика сокращения энергоресурсов

 

декабрь 2020 года

Т.Н.Кашнир (отв.)

Р.Р.Айнагулов

Не выполнено.

План мероприятий  по энергосбережению выполнен.

Несмотря на проведенные мероприятия по энергосбережению выявлено увеличение потребления энергоресурсов в 2020 году по отношению  к 2019 году (электроэнергия  на 1%). Сложившаяся ситуация обусловлена  отсутствием капитального ремонта  здания, несоответствием теплопроводности стен помещений  современным требованиям энергосбережения

 

43.

 

Подготовка плана мероприятий  по энергосбережению на 2021 год

 

 

-

декабрь 2020 года

Т.Н.Кашнир

Выполнено.

Подготовлен и утвержден  план мероприятий  по энергосбережению на 2021 год

 

 

44.

Подготовка и сдача Декларации по энергосбережению за 2019 год

 

-

март 2020 года

Т.Н.Кашнир

 

Выполнено.

Сдана декларация по энергосбережению за 2019 год посредством электронного модуля «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»

 

45.

Сопровождение и анализ работы веб-сервиса и мобильного приложения «Проверка легальности такси»

 

-

постоянно, анализ  - ежеквартально

А.М.Бродников (отв.)

С.А.Морозов (техническое обеспечение)

Выполнено.

В текущем рабочем режиме  проводилось сопровождение  и анализ работы веб-сервиса и мобильного приложения «Проверка легальности такси» (1 квартал 2020 года –  поступило 725 запросов к сервису, 2 квартал – 747 запросов к сервису, 3 квартал– 520 запросов к сервису, 4 квартал – 834 запроса к сервису)

 

46.

Сопровождение и анализ работы онлайн сервиса «Карта выявленных нарушений в сфере розничной продажи

алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области»

 

 

-

постоянно, анализ  - ежеквартально

В.А.Дворников (отв.)

С.А.Морозов (техническое обеспечение)

Выполнено.

В текущем рабочем режиме  проводилось сопровождение  и анализ работы онлайн сервиса «Карта выявленных нарушений в сфере розничной продажи

алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области»

 

47.

Реализация плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»

Реализация соглашения о взаимодействии между Комитетом по лицензированию и ОГКУ «ТО МФЦ» по обеспечению получения лицензии через МФЦ (медицинская деятельность).

Оказание качественной консультативной помощи соискателям лицензии на этапе до приема заявления (медицинская деятельность).

Подготовка перечня нормативных правовых актов с указанием конкретных норм, содержащих обязательные требования, возможность соблюдения которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках процедуры предоставления (переоформления) лицензии на медицинскую деятельность

 

Осуществление мероприятий по внедрению целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации»

 

2020 год

А.Н.Деев (отв.)

О.В.Верюжская

С.А.Кровяков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

А.Н.Деев (отв.)

О.В.Верюжская

В.А.Дворников

А.М.Бродников

 

Выполнено.

В рамках реализации соглашения о взаимодействии между Комитетом по лицензированию и ОГКУ «ТО МФЦ» обеспечена возможность  получения лицензии на медицинскую деятельность через МФЦ.  

Показателем качественного оказания соискателям лицензий консультативной помощи на этапе до приема заявлений является отсутствие в 2020 году отказов в выдаче, переоформлении лицензий на медицинскую деятельность.

Размещенный на сайте Комитета по лицензированию перечень нормативных правовых актов с указанием конкретных норм, содержащих обязательные требования, возможность соблюдения которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках процедуры предоставления (переоформления) лицензии на медицинскую деятельность, поддерживается в актуальной редакции.

 

 

 

 

В 2020 году Комитет по лицензированию занял 2 место по итогам проведенной работы по направлению «Реформа контрольно-надзорной деятельности»

 

48.

Мониторинг выполнения плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»

 

Проведение анкетирования (опроса) заявителей  в целях выявления причин неудовлетворенности качеством предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности

июль 2020 года

январь 2021 года

С.А.Кровяков

Выполнено.

Проведен интернет опрос посредством использования официального сайта Комитета по лицензированию Томской области с целью получения информации об уровне удовлетворенности получателей государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности

49.

Участие в реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.01.2017 № 62 «О проведении эксперимента по маркировке контрольными (идентификационными) знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения»
 

Внесение кода ФИАС в карточки объектов медицинских и фармацевтических организаций Томской области в региональном сегменте реестра лицензий АИС Росздравнадзора

2019 год

С.А.Кровяков

Выполнено.

Коды ФИАС внесены  в текущем рабочем режиме при выдаче и переоформлении лицензий

 

Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Томской области, правоохранительными

 и судебными органами

 

50.

 

Организация взаимодействия Комитета по лицензированию с законодательными (представительными)  и исполнительными органами власти:

- с Законодательной Думой Томской области и представительными органами местного самоуправления;

 - с Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по СФО;

- с администрациями муниципальных образований Томской области;

- с Советом муниципальных образований Томской области

-

 

по отдельному плану 

А.Н.Деев

 

 

 

 

 

А.Н.Деев

 

 

 

А.Н.Деев

 

 

 

О.В.Верюжская (отв.)

Ю.В.Андреева

 

А.Н.Деев (отв.)

А.М.Бродников

Ю.В.Андреева

В.А.Дворников

 

Выполнено.

В мае 2020 года председатель Комитета по лицензированию А.Н.Деев  принял участие в обсуждениях по вопросу реализации в Томской области  изменений, внесенных в  федеральное и региональное законодательство (закон «о наливайках»):

- на заседании рабочей группы по разработке предложений по изменению регионального законодательства (группа сформирована из представителей областной Думы и Администрации Томской области);

- на заседании Штаба по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Томской области в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (в режиме ВКС);

- на заседании Комитета по экономической политике Законодательной Думы Томской области;

-на встрече с депутатами Законодательной Думы Томской области (от Всероссийской политической партии «Единая Россия»).

 

В 2020 году Комитет по лицензированию принял участие в следующих мероприятиях:

-проведен обучающий семинар для сотрудников администраций всех муниципальных образований Томской области по теме «Использование информационных ресурсов в целях профилактики правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции» (совместно с Департаментом информационной политики Администрации Томской области);

-совещания  по вопросу  взаимодействия Комитета по лицензированию, Администраций муниципальных образований и отделов (отделений) МВД РФ по муниципальным образованиям Томской области в Тегульдетском, Александровском, Верхнекетском,  Чаинском районах и в г.Стрежевой с участием глав Администраций районов (их заместителей) и начальников отделов (отделений) полиции;

- совещание в Администрации Кировского района  Томской области по вопросу взаимодействия при проведении мероприятий, направленных  на выявление и пресечение нелегального оборота алкогольной продукции;

-совещание Городской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений;

- совещание Областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (2 совещания);

- круглый стол в Администрации Томской области тема: «Использование информационных ресурсов в сфере профилактики правонарушений при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

- проведено совещание с руководством Управления Россельхознадзора по Томской области на предмет организации взаимодействия в сфере государственного контроля за оборотом спиртосодержащей продукции. (достигнута договоренность о заключении соответствующего Соглашения):

-  заседание рабочей группы по противодействию незаконному обороту алкогольной продукции в Томской области под председательством заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике И.Н. Шатурного;

-заседания рабочей группы при Департаменте транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области по вопросу поддержки индивидуальных предпринимателей и организаций, оказывающих услуги такси по перевозке пассажиров;

- организовано и проведено совещание в  Администрации Октябрьского района (С.И.Лозовский) по вопросу совместной работы осуществления государственного контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

 

В январе 2020 года председатель Комитета по лицензированию Деев А.Н. принял участие и выступил на видеоселекторном совещании с главами муниципальных образований Томской области по вопросам профилактики правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории районов (городов) в Томской области. Совещание проводил заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию А.М.Рожков.

 В феврале 2020 года  председателем Комитета по лицензированию Деев А.Н. проведены совещания по организации взаимодействия в сфере государственного контроля за оборотом алкогольной продукции с участием мэра г. Кедрового Н.А.Соловьевой, первого заместителя Главы Администрации Бакчарского района В.С.Харина и начальников ОМВД по                      г. Кедровому и Бакчарскому району.

В апреле 2020 года  по инициативе Комитета по лицензированию заключено Соглашение о  взаимодействии в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в сфере обращения  лекарственных средств для ветеринарного применения  на территории Томской области

с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области.

Председатель Комитета по лицензированию А.Н.Деев принял участие:

- в заседании и подготовке проекта решения  Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Кировского района г. Томска по вопросу контроля за розничной продажей алкоголя на территории Кировского района, в том числе в студенческих городках.

- в заседаниях рабочей группы при Департаменте транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (Ю.И.Баев) по вопросу поддержки индивидуальных предпринимателей и организаций, оказывающих услуги такси по перевозке пассажиров.

08.09.2020 года председатель Комитета по лицензированию Томской области А.Н.Деев принял участие в совещании, организованном Межрегиональным управлением  РАР по СФО. Тема совещания: организация межведомственного взаимодействия контрольно-надзорных органов субъектов СФО с органами власти и правоохранительными органами в сфере противодействия нелегальному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции. Участники совещания отметили положительный опыт работы в Томской области по вышеуказанной теме, в том числе и по профилактике правонарушений.

22.10.2020 года в режиме ВКС состоялся семинар - совещание с представителями органов государственной власти субъектов РФ Сибирского федерального округа, уполномоченных в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Семинар был организован на площадке   Межрегиональным управлением  РАР по СФО. Врио руководителя  Межрегионального управления  РАР по СФО О.Н. Лубенец рассказала о состоянии региональных рынков  розничной продажи алкогольной продукции в Сибирском федеральном округе. Была особо отмечена работа Комитета по лицензированию. Заслушан доклад председателя Комитета по лицензированию Деева А.Н. «Отдельные вопросы осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области за 9 месяцев 2020 года».

09.12.2020 года Комитет по лицензированию принял участие в обсуждении вопросов  практики применения  Межрегиональным Управлением  РАР по СФО законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции, в ходе контрольно-надзорной деятельности, а также обсуждение отдельных вопросов соблюдения участниками алкогольного рынка Сибирского федерального округа обязательных требований в ходе осуществления деятельности по производству и обороту алкогольной продукции.

 

Осуществляется ежеквартальное информирование администраций муниципальных образований о   расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях и индивидуальных предпринимателях осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции

 

51.

Предоставление

-реестров лицензий, разрешений

- отчетов о проделанной работе

(Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство экономического развития РФ, Управление Росздравнадзора по ТО,  МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, Управление ГИБДД УМВД России по Томской области, Департамент здравоохранения ТО, Департамент экономики Администрации ТО)

 

 

-

 

в соответствии с установленной периодичностью

 

по запросу

А.М.Бродников (отв.)

В.А.Дворников (отв.)

С.А.Кровяков (отв.)

 

Выполнено.

Отчеты о проделанной представлены в Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство экономического развития РФ, Управление Росздравнадзора по ТО,  МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу,  Департамент здравоохранения ТО, Департамент экономики Администрации ТО.

Реестр разрешений, выданных на перевозку пассажиров и багажа  легковым такси, представлен в Управление  ГИБДД

УМВД по Томской области (по запросу).

Реестр лицензий, выданных  на медицинскую, фармацевтическую деятельность, деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров направлен в Территориальный орган Росздравнадзора по Томской области

 

52.

 

Подготовка ежегодных докладов по лицензированию  и государственному контролю  в Минэкономразвития РФ

 

-

февраль 2020 года

А.М.Бродников (отв.)

В.А.Дворников (отв.)

С.А.Кровяков (отв.)

 

Выполнено.

Подготовлены и размещены в ГАС «Управление» доклады по лицензированию за 2019 год (по видам деятельности)

 

53.

Реализация Межведомственного соглашения о взаимодействии в сфере государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси Администрации ТО, Управления МВД РФ по ТО, Управления Федеральной антимонопольной службы по ТО,

Управления ФНС по ТО, Управления государственного автодорожного надзора по ТО

 

-участие в рейдовых мероприятиях, проводимых УМВД России по ТО  в г. Томске и в районах Томской области по пресечению нелегальных перевозок (не менее 20 рейдовых мероприятий)

 

- проведение совместных совещаний по вопросам безопасности перевозок легковым такси

постоянно

А.М.Бродников

Не выполнено.

В 2020 году  сотрудники Комитета по лицензированию  приняли участие в  16 рейдовых мероприятиях, проведенных совместно с Управлением МВД России по Томской области, по выявлению нарушений требований законодательства при осуществлении перевозки пассажиров и багажа легковым такси и пресечению деятельности нелегальных перевозчиков.  Количество мероприятий было сокращено в связи с  осуществлением на территории Томской области мер по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции.

В сентябре 2020 года проведено  совещание с Врио начальника ГИБДД РФ по Томской области А.М.Тимошенко. по вопросу пресечения нелегальной деятельности легковых такси

 

54.

Реализация Соглашения  о взаимодействии в сфере государственного регулирования деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции Администрации Томской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области, Управления Федеральной службы по надзору  в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека  по Томской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области

-

 2020 год

по отдельному плану

А.Н.Деев (отв.)

Ю.В.Андреева

В.А.Дворников

Н.В.Сидоренко (юридическое сопровождение)

 

Выполнено.

За 2020 год Комитетом по лицензированию изъято из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции – 10 716  литров алкогольной продукции (в том числе 3,5 тыс. литров изъято в ходе совместного контрольно-надзорного мероприятия с участием сотрудников МРУ Росалкогольрегулирования по СФО и УЭБ и ПК УМВД России по Томской области).

В рамках контрольно-надзорной деятельности Комитет по лицензированию выявил факт оборота (хранения) спиртосодержащей продукции «Вита-Септ» на территории Томской области (спиртосодержащая жидкость «Вита-септ»  дезинфицирующее средство для ветеринарного применения  находилась на реализации в магазинах). На основании материалов Комитета УЭБ и ПК УМВД России по Томской области проведены оперативные мероприятия, в результате которых из незаконного оборота изъято более 11 тысяч литров вышеуказанной спиртосодержащей продукции.

 

В  рамках реализации

Соглашения  о взаимодействии в сфере государственного регулирования деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции

Комитетом по лицензированию принял участие в следующих мероприятиях:

совещание по вопросу организации взаимодействия между УБЭиПК УМВД России по Томской области (начальник - А.Ю.Козярский) и Комитетом по лицензированию;

совещание по вопросу регулярного освещения в средствах массовой информации работы Администрации Томской области и УВМД России по Томской области в сфере профилактики, выявления и пресечения правонарушений оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции (участвовали: начальник Департамента информационной политики Администрации Томской области А.В.Севостьянов, врио заместителя начальника УМВД России по Томской области - начальник полиции С.Ю.Бикейкин и начальник пресс-службы УМВД России по Томской области А.А.Андреев);

организовано и проведено совещание с УМВД по Томской области (управление по организации взаимодействия с органами власти, заместитель начальника управления, полковник полиции М.С.Попов) на предмет активизации совместной работы по выявлению и пресечению розничной продажи нелегальной алкогольной продукции;

совещание по обеспечению правопорядка в Томской области (по вопросу продажи и производства нелегальной алкогольной продукции)

 

55.

Мониторинг  и анализ исполнения заключенных Комитетом по лицензированию межведомственных соглашений:

- в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси

- в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей  продукции

-

мониторинг – постоянно

анализ - ежеквартально

 

 

 

 

А.М.Бродников (отв. такси)

 

В.А.Дворников (отв. государственный контроль – алкоголь, спиртосодержащая продукция)

 

Выполнено.

Мониторинг исполнения заключенных Комитетом по лицензированию межведомственных соглашений проводится на постоянной основе

56.

Инициативное участие в мероприятиях, проводимых УФСБ по Томской области,  УМВД России по Томской области, Управлением Роспотребнадзора по Томской области по выявлению и пресечению нарушений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

 

 

-

по согласованию (в рамках исполнения решения Совета безопасности при Губернаторе Томской области  от 27.09.2019 № 4)

А.Н.Деев (отв.)

В.А.Дворников

Ю.В.Андреева

Выполнено.

В ходе совместного контрольно-надзорного мероприятия с участием сотрудников МРУ Росалкогольрегулирования по СФО и УЭБ и ПК УМВД России по Томской области из незаконного оборота изъято 3,5 тыс. литров алкогольной продукции.

На основании материалов Комитета по лицензированию УЭБ и ПК УМВД России по Томской области проведены оперативные мероприятия, в результате которых из незаконного оборота изъято более 11 тысяч литров  спиртосодержащей продукции «Вита-Септ»

 

57.

 

Реализация  соглашения о взаимодействии Областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и Комитета по лицензированию Томской области

 

-

 

постоянно

О.В.Верюжская (координация работы)

А.М.Бродников (отв.) (такси)

Ю.В.Андреева (алкоголь)

С.А.Кровяков (отв.)  (медицина, фармация, оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)

 

Выполнено.

В 2020 году по вопросу предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям Комитета по лицензированию, в  Областное государственное казенное учреждение «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»  обратилось 18 заявителей (выдача разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси)

 

58.

Предоставление информации по запросам органов власти, правоохранительных  и судебных органов

-

постоянно

О.В.Верюжская (отв.)

А.М.Бродников (отв.)

Ю.В.Андреева (отв.)

В.А.Дворников (отв.)

С.А.Кровяков (отв,)

 

Выполнено.

В 2020 году   предоставлена информация по 123 запросу органов власти, правоохранительных  и судебных органов, в т.ч. :

24 запроса - перевозка пассажиров и багажа легковым такси, оборот лома черных, цветных металлов;

81 запрос – розничная продажа алкогольной продукции;

18  запросов – лицензирование медицинской, фармацевтической деятельности, оборот наркотиков

 

59.

Участие в областных семинарах-совещаниях сотрудников подразделений УМВД России по Томской области по вопросам профилактики, выявления и пресечения незаконной предпринимательской деятельности в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, перевозки легковым такси, оборота лома металлов

 

-

по согласованию

А.М.Бродников (отв. такси, металлы)

В.А.Дворников (отв. государственный контроль – алкоголь, спиртосодержащая продукция)

Ю.В.Андреева (отв. лицензирование – алкоголь)

 

Выполнено.

Организовано и проведено совещание с УМВД по Томской области (управление по организации взаимодействия с органами власти, заместитель начальника управления, полковник полиции М.С.Попов) на предмет активизации совместной работы по выявлению и пресечению розничной продажи нелегальной алкогольной продукции. Проведено совещание по вопросу организации взаимодействия между УБЭиПК УМВД России по Томской области (начальник - А.Ю.Козярский) и Комитетом по лицензированию.

Инициировано проведение  совещания   с Врио начальника ГИБДД РФ по Томской области А.М.Тимошенко по вопросу пресечения нелегальной деятельности легковым такси

 

60.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение совместных совещаний, проверок с  органами прокуратуры, правоохранительными органами, органами государственной власти

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по мере необходимости

А.Н.Деев (отв.)

В.А.Дворников

А.М.Бродников

О.В.Верюжская

С.А.Кровяков

Выполнено.

На постоянной основе в текущем рабочем режиме  сотрудникам правоохранительных органов   оказывалась консультационная и информационная  поддержка по вопросам, входящим в компетенцию Комитета  по лицензированию.

В 2020 году проведено 43  совместных мероприятий с правоохранительными органами, органами государственной власти                (подробная информация о проделанной работе содержится в пунктах 53, 54, 56, 59 настоящего отчета)

 

61. 

Реализация Соглашения о взаимодействии Комитета по лицензированию Томской области и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в  Томской области

-

постоянно

А.Н.Деев (отв.)

О.В.Верюжская А.М.Бродников

С.А.Кровяков

Ю.В.Андреева

Выполнено.

В рамках реализации Соглашения о взаимодействии Комитета по лицензированию Томской области и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в  Томской области

в текущем рабочем режиме предоставлялась консультативная  и информативная поддержка по вопросам, входящим в компетенцию Комитета по лицензированию  (вопросы розничной продажи алкогольной продукции,  ЕГАИС, расположения объектов общепита в многоквартирных домах, перевозки пассажиров и багажа легковым такси. применение  контрольно-кассовой техники в легковых такси)

 

 

Повышение качества и доступности предоставляемых  государственных услуг

62.

 

 

Мониторинг качества предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций по контролю

 

-

 

 

-июль 2020 года

-январь 2021 года

 

 

В.А.Дворников (отв. – государственный контроль – алкоголь, спиртосодержащая продукция)

А.М.Бродников (отв.выдача разрешений, региональный контроль – такси, лицензирование, лицензионный контроль – металлы)

Ю.В.Андреева (лицензирование  - алкоголь)

С.А.Кровяков (отв. лицензирование -  медицина, фармация, оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)

 

Выполнено.

Мониторинг качества предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций по контролю проводится в текущем рабочем режиме.

Нарушений порядка и сроков предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций нет

 

63.

Организация и проведение Дней Комитета по лицензированию Томской области в муниципальных образованиях Томской области

 

-

согласно графику

А.Н.Деев

О.В.Верюжская (отв.)

А.М.Бродников

Ю.В.Андреева

С.А.Кровяков

В.А.Дворников

 

Выполнено.

В отчетном периоде проведен «День Комитета по лицензированию» в 6 муниципальных образованиях Томской области (Чаинский, Александровский, Тегульдетский, Бакчарский районы, г.Стрежевой, Г.Кедровый)

 

64.

 Информационная поддержка официального сайта Комитета по лицензированию Томской области в информационно-коммуникационной сети Интернет в актуальной редакции, в т. ч. еженедельное обновление «новостной» ленты

-

постоянно

А.Н.Деев (отв.)

Н.В.Сидоренко (изменения законодательства)

А.М.Бродников (отв. таски, металлы)

Ю.В.Андреева (лицензирование алкоголь, ЕГАИС)

В.А.Дворников (отв. государственный контроль - алкоголь, спиртосодержащая продукция)

С.А.Кровяков (отв. медицина, фармация, оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)

С.А.Морозов (техническое обеспечение)

 

Выполнено.

Документы, подлежащие размещению на официальном сайте Комитета, опубликованы в установленные сроки. 

Работа по информативному наполнению сайта проводится на постоянной основе.

 

В 2020 году Комитет по лицензированию занял 1 место в рейтинге открытости официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Томской области

65.

Организация взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам деятельности Комитета по лицензированию Томской области, включая следующие темы:

о ситуации на рынке розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, перевозок пассажиров и багажа легковым такси; 

об итогах рейдовых мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа легковым такси (видеосюжеты); 

об изменениях законодательства в сфере регулирования видов деятельности, относящихся к полномочиям Комитета по лицензированию;

об административной практике, и контрольно-надзорной деятельности Комитета по лицензированию

 

-

по отдельному плану

А.Н.Деев (отв.)

А.М.Бродников (такси, металлы)

Ю.В.Андреева (лицензирование – алкоголь)

В.А.Дворников (государственный контроль – алкоголь, спиртосодержащая продукция)

С.А.Кровяков (медицина, фармация, оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)

О.В.Верюжская (законодательство)

Выполнено.

Январь 2020 года -  интервью  председателя Комитета по лицензированию  А.Н.Деева на ГТРК «Томск» по проблемам работы легкового такси в Томской области;

выступление  председателя Комитета по лицензированию  А.Н.Деева перед главными редакторами региональных и районных средств массовой информации по вопросу организации взаимодействия в сфере профилактике правонарушений при осуществлении розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (в рамках мероприятий посвященных Дню российской печати).

Март 2020 года  -  выступление председателя Комитета по лицензированию  А.Н.Деева в прямом эфире на телевидении  (ГТРК «Вести-24.Томск» и «СТВ» г.Стрежевой) по вопросам определения легальности продаж алкогольной продукции.

Май 2020 года -  на базе медиацентра «РИА Томск» проведена онлайн пресс-конференция для местных и региональных средств массовой информации на тему  государственного контроля за продажей алкогольной продукции в условиях пандемии.

В июне 2020 года -   выступление председателя Комитета по лицензированию  А.Н.Деева в прямом эфире на «ВГТРК «Томск» и радио «Томский благовест» по вопросам реализации закона «о наливайках».

Декабрь 2020 года -  Комитетом по лицензированию совместно с УМВД по Томской области проведена пресс-конференция на тему «Итоги совместной работы Комитета по лицензированию Томской области и УМВД России по ТО в сфере противодействия производству и обороту нелегальной алкогольной продукции» (РИА «Новости»).

В электронных и печатных средствах массовой  информации в 2020 году Комитетом по лицензированию размещено 163 публикации

 

66.

Участие в Общероссийском Дне приема граждан

 

-

12 декабря 2020 года

А.Н.Деев

Н.В.Сидоренко

Не выполнено.

Проведение  Общероссийского Дня приема граждан отменено в связи с осуществлением мер по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции

                        

67.

Мониторинг поступивших обращений граждан

-

ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Н.В.Сидоренко (отв.)

А.М.Бродников

В.А.Дворников

С.А.Кровяков

Ю.В.Андреева

Выполнено.

Получено и рассмотрено 107обращений граждан, в т.ч.:

розничная продажа алкогольной продукции -  77;

медицинская деятельность – 13; перевозка пассажиров легковым такси – 10, иные виды деятельности, подлежащие лицензированию -  7.

Ответы на обращения, относящиеся к сфере деятельности Комитета по лицензированию,  направлены в адрес заявителя. Обращения по вопросам, не входящим в компетенцию Комитета по лицензированию,   перенаправлены в адрес уполномоченных органов

 

 

Нормотворческая деятельность

 

68.

 

Актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций по контролю

 

 

5   - административных регламентов исполнения государственных функций по контролю;

4 – административных регламента предоставления государственных услуг по лицензированию (выдаче разрешений)

 

по мере необходимости

О.В.Верюжская (отв.)

Н.В.Сидоренко

В.А.Дворников

А.М.Бродников

Ю.В.Андреева

С.А.Кровяков

 

 

Выполнено.

Подготовлены проекты нормативных правовых актов  о внесении изменений:

в Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование  заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов» на территории Томской области;

в Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций»  на территории Томской области;

в Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование  розничной продажи алкогольной продукции» на территории Томской области.

Подготовлены проекты нормативных правовых актов:

«Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на территории Томской области;

«Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на территории Томской области».

Внесены изменения в административные регламенты

осуществления лицензионного контроля розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области,  осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции на территории Томской области

 

66.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных - правовых актов, проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности Комитета по лицензированию Томской области

 

-

по мере необходимости

О.В.Верюжская

Выполнено.

Проведена антикоррупционная экспертиза 35 проектов  нормативных правовых актов, в т.ч.:

1 проект постановления  Губернатора Томской области;

2 проекта постановления  Администрации Томской области

 32 проекта приказа Комитета по лицензированию

 

67.

Подготовка проектов нормативных правовых актов (включая проведение оценки регулирующего воздействия), предложений по внесению изменений  в действующие нормативные правовые акты

 

 

-

по мере необходимости

О.В.Верюжская (отв.)

Т.Н.Кашнир

В.А.Дворников

А.М.Бродников

Ю.В.Андреева

С.А.Кровяков

 

 

 

Выполнено.

Подготовлено 42 проекта  нормативных правовых актов, в т.ч.:

2 проекта постановления  Губернатора Томской области;

2 проекта постановления  Администрации Томской области;

38 проектов приказов/распоряжений Комитета по лицензированию.

Подготовлено 23 заключения на проекты федеральных законов и законодательные инициативы субъектов РФ

 

 

Противодействие коррупции

71.

 

Выполнение ежегодного плана мероприятий по противодействию коррупции в Комитете по лицензированию Томской области

 

 

-

декабрь 2020 года

Н.В.Сидоренко (отв.)

В.А.Окс

 

Выполнено.

План мероприятий в 2020 году выполнен в полном объеме. Отчеты о выполнении плана противодействия коррупции  одобрены на заседаниях Комиссии  Комитета по лицензированию Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных

гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Комитете по лицензированию Томской области, и урегулированию конфликта интересов

 

 

Повышение  образовательного уровня сотрудников

 

72.

Повышение квалификации  в соответствии с индивидуальными планами профессионального развития сотрудников Комитета по лицензированию

 

20 сотрудников

в соответствии с

утвержденным планом Администрации ТО

 

В.А.Окс

 

Выполнено.

В соответствии с

утвержденным планом Администрации ТО в 2020 году прошли повышение квалификации 9 сотрудников Комитета по лицензированию. 

Причина отмены намеченных Администрацией ТО курсов повышения квалификации -  осуществление мер по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции

 

73.

Проведение внутрикорпоративной учебы сотрудников Комитета по лицензированию

 

-

по мере необходимости

В.А.Окс

Выполнено.

Проведена внутрикорпоративная учеба государственных гражданских служащих Комитета по лицензированию по вопросам заполнения справок  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год.

Государственные гражданские служащие ознакомлены с Памяткой по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2020 году (за отчетный 2019 год), подготовленной Департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области.

Проведены семинары по вопросам выполнения государственными гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, соблюдения запрета дарить и получать подарки, актуализации сведений о родственниках и свойственниках.

 

Государственные гражданские служащие ознакомлены с разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10.

Проведена разъяснительная работа с госслужащими на тему «Конфликт интересов на государственной гражданской службе»

 

                           

 

Опубликовано:2021-02-04 11:08 | Обновлено:2021-02-04 11:08