ВЫПИСКА из протокола заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов от 30.01.2018 № 1 (2018)
ВЫПИСКА
из протокола заседания Комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов
(далее - Комиссия) от 30.01.2018 № 1
Повестка дня заседания Комиссии:
1. О предоставлении государственными гражданскими служащими Томской области, замещающими должности в Администрации Томской области либо являющимися руководителями исполнительных органов государственной власти Томской области, недостоверных и (или) неполных сведений в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014, 2015, 2016 годы (далее – справка о доходах).
2. Утверждение плана работы Комиссии на 2018 год.
По первому вопросу повестки слушали секретаря Комиссии – председателя комитета комитета противодействия коррупции Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области И.А.Болгова:
1.1. из доклада о результатах проверки, проведенной в отношении государственного гражданского служащего, следует, что в справке за 2016 год отсутствует специальный банковский счет, для погашения ипотечного кредита. В справке о доходах супруги за 2015 год вышеуказанный ипотечный кредит отсутствует (является созаемщиком).
Комиссия установила:
Рассмотрев материалы проверки, проведенной Департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, и доклад по ее результатам, факты, изложенные в нем в отношении служащего, нашли свое подтверждение и не оспариваются государственным гражданским служащим. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения в отношении кредитного обязательства, представленные служащим в справках о доходах за 2015 год в отношении себя и супруги, являются неполными. Однако неполнота сведений связана с невнимательностью заполнения справок о доходах, не повлекшей за собой сокрытие каких-либо сведений о доходах государственного гражданского служащего либо иных негативных последствий.
При таких обстоятельствах предлагается указать служащему на необходимость в дальнейшем более внимательно относится к заполнению сведений в справках о доходах, а также руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.
1.2. из доклада о результатах проверки, проведенной в отношении государственного гражданского служащего следует, что в отчетном году он приобрел имущество (квартиру и автомобиль), по стоимости превышающее общий доход супругов за три предшествующих года. При этом, раздел 2 «Сведения о расходах» заполнен не в полном объеме, а именно «Вид приобретенного имущества», «Сумма сделки», «Источник получения средств, за счет которых приобретено имущество». Сумма совершенных сделок превышает общий доход служащего и его супруга за три календарных года, предшествующих отчетному периоду, в связи с этим имеются правовые основания для заполнения раздела 2 «Сведения о расходах». В справке супруга за 2015 – 2016 годы не указан земельный участок.
Комиссия установила:
Рассмотрев материалы проверки, проведенной Департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области и доклад по ее результатам, факты, изложенные в нем в отношении служащего нашли свое подтверждение и не оспариваются государственным гражданским служащим. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения, представленные служащим в справках о доходах за 2016 год в отношении себя и супруга, являются неполными и недостоверными.
Неполнота и недостоверность сведений связаны с невнимательностью заполнения справок о доходах, а также с неверным донесением до супруга информации о сведениях, которые необходимо указывать в справках о доходах в разделе 3 «Сведения об имуществе». Умысла на сокрытие каких-либо сведений об имуществе супруга государственного гражданского служащего не имела.
Учитывая изложенное, на основании статьи 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Комиссия рекомендует представителю нанимателя применить к служащему дисциплинарное взыскание в виде замечания.
1.3. из доклада о результатах проверки, проведенной в отношении государственного гражданского служащего, следует, что в справке за 2016 год отражено, что он в отчетном году он приобрел квартиру. Сумма совершенной сделки превышает общий доход служащего и его супруги за три календарных года, предшествующих отчетному периоду, в связи с этим имеются правовые основания для заполнения раздела 2 «Сведения о расходах». В разделе 2 «Сведения о расходах» не указаны источники получения средств, за счет которых приобретено имущество.
Комиссия установила:
Рассмотрев материалы проверки, Департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, и доклад по ее результатам, факты, изложенные в нем в отношении служащего нашли свое подтверждение и не оспариваются государственным гражданским служащим. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения, представленные служащим в справке о доходах за 2016 год, являются неполными. Однако неполнота сведений в части источников получения средств, за счет которых приобретено имущество не привела к сокрытию или искажению служащим каких-либо сведений о доходах, имуществе или обязательствах имущественного характера. При таких обстоятельствах предлагается указать служащему на необходимость при заполнении справок о доходах руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями.
1.4. из доклада о результатах проверки, проведенной в отношении государственного гражданского служащего, следует, что в справках о доходах, представленных служащим в отношении себя и супруга за 2014 – 2016 годы, выявлены несоответствия сведений.
Комиссия установила:
Рассмотрев материалы проверки, проведенной Департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, и доклад по ее результатам, факты, изложенные в нем в отношении служащего, нашли свое подтверждение и не оспариваются государственным гражданским служащим. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения о счетах в банках, имуществе, срочных обязательствах финансового характера, представленные служащим в отношении себя и супруга в справках о доходах за 2014, 2015, 2016 годы, являются неполными и недостоверными.
При этом Комиссия расценивает проступок служащего как малозначительный, не повлекший за собой сокрытие каких-либо сведений о доходах, об имуществе члена семьи государственного гражданского служащего либо иных негативных последствий.
Учитывая, что нарушение стандартов антикоррупционного поведения допущены служащим впервые, предлагается указать служащему на необходимость при заполнении справок о доходах руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями.
1.5. из доклада о результатах проверки, проведенной в отношении государственного гражданского служащего следует, что в справке супруга служащего за 2016 год отсутствует кредит, который ранее отражен в справках за 2014, 2015 годы. Служащий является поручителем по данному кредитному обязательству.
Комиссия установила:
Рассмотрев материалы проверки, проведенной Департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, и доклад по ее результатам, факты, изложенные в нем в отношении служащего, нашли свое подтверждение и не оспариваются государственным гражданским служащим. С учетом мнения всех членов, Комиссия пришла к выводу, что сведения, представленные служащим в справке о доходах за 2016 год, являются недостоверными. Недостоверность сведений о доходах за 2016 год, связана с ненадлежащим исполнением служащим служебных обязанностей государственного гражданского служащего.
Учитывая, что нарушение стандартов антикоррупционного поведения допущены служащим впервые, на основании статьи 59.1 Федерального закона от 27.07.2004
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Комиссия рекомендовала представителю нанимателя применить к служащему дисциплинарное взыскание в виде замечания.
1.6. из доклада о результатах проверки, проведенной в отношении государственного гражданского служащего, следует, что в справках о доходах, представленных служащим за 2015, 2016 годы, отсутствует специальный банковский счет для погашения ипотечного кредита. Кроме того, в справках за 2015 - 2016 годы некорректно указан вид счета.
Комиссия установила:
Рассмотрев материалы проверки, проведенной Департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, и доклад по ее результатам, факты, изложенные в нем в отношении служащего, нашли свое подтверждение и не оспариваются государственным гражданским служащим. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения о счетах в банках, представленные служащим в справках о доходах за 2015, 2016 годы являются неполными и недостоверными. Однако неполнота и недостоверность сведений связана с невнимательностью заполнения справок о доходах, не повлекшей за собой сокрытие каких-либо сведений о доходах государственного гражданского служащего либо иных негативных последствий.
При таких обстоятельствах предлагается указать служащему на необходимость в дальнейшем при заполнении справок о доходах руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.
1.7. из доклада о результатах проверки, проведенной в отношении государственного гражданского служащего, следует, что в справках о доходах, представленных им за 2014 – 2016 годы в отношении себя и супруга, выявлены несоответствия сведений.
Комиссия установила:
Рассмотрев материалы проверки, проведенной Департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, и доклад по ее результатам, факты, изложенные в нем в отношении служащего, нашли свое подтверждение и не оспариваются государственным гражданским служащим. С учетом мнения всех членов Комиссия АТО пришла к выводу, что сведения о счетах в банках, представленные служащим в отношении себя и супруга в справках о доходах за 2014 – 2016 годы, являются неполными и недостоверными. Однако неполнота и недостоверность сведений связана с невнимательностью заполнения справок о доходах, не повлекшей за собой сокрытие каких-либо сведений о доходах государственного гражданского служащего либо иных негативных последствий.
На основании изложенного предлагается указать служащему на необходимость в дальнейшем при заполнении справок о доходах руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.
По второму вопросу повестки предложено рассмотреть и утвердить План заседаний Комиссии на 2018 год (в части рассмотрения вопросов по профилактике коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе Томской области), разработанный с учетом основных направлений профилактики коррупционных правонарушений на гражданской службе и в целях обеспечения системной деятельности Комиссии по указанным вопросам (прилагается).
Комиссия РЕШИЛА:
1. Установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в справках о доходах за 2015 год в отношении себя и супруги, являются неполными, указать служащему на необходимость в дальнейшем более внимательно относится к заполнению сведений в справках о доходах, а также руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.
2. Установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в справках о доходах за 2016 год в отношении себя и супруга, являются неполными и недостоверными, рекомендовать Губернатору Томской области применить к служащему на основании статьи 59.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» взыскание в виде замечания.
3. Установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в справке о доходах за 2016 год, являются неполными, указать служащему на необходимость при заполнении справок о доходах руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями.
4. Установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в отношении себя и супруга в справках о доходах за 2014, 2015, 2016 годы, являются неполными и недостоверными, указать служащему на необходимость в дальнейшем более внимательно относится к заполнению сведений в справках о доходах, а также руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.
5. Установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в справке о доходах за 2016 год, являются недостоверными, рекомендовать Губернатору Томской области применить к служащему на основании статьи 59.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» взыскание в виде замечания.
6. Установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в справках о доходах за 2015, 2016 годы являются неполными и недостоверными, указать служащему на необходимость в дальнейшем при заполнении справок о доходах руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.
7. Установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в отношении себя и супруга в справках о доходах за 2014 – 2016 годы, являются неполными и недостоверными, указать служащему на необходимость в дальнейшем при заполнении справок о доходах руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями и первоисточниками информации.
4. Утвердить План заседаний Комиссии Администрации Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов на 2018 год согласно приложению к настоящему решению.