РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 01.03.2017 N 121-ра ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 марта 2017 г. N 121-ра

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")

"ВНЕДРЕНИЕ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛЕВЫХ МОДЕЛЕЙ УПРОЩЕНИЯ

ПРОЦЕДУР ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений Администрации Томской области

от 19.09.2017 N 569-ра, от 12.04.2018 N 238-ра, от 18.12.2018 N 825-ра,

от 15.11.2019 N 676-ра)

 

 

1. В соответствии с пунктом 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 12.11.2016, утвержденного Президентом Российской Федерации от 05.12.2016 N Пр-2347ГС, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, в целях обеспечения благоприятных условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Томской области и улучшения позиций Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" (далее - План) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.

(в ред. распоряжения Администрации Томской области от 18.12.2018 N 825-ра)

2. Назначить ответственными за внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации (далее - Целевые модели) заместителей Губернатора Томской области по перечню согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

3. Заместителям Губернатора Томской области, ответственным за внедрение Целевых моделей, обеспечить:

1) реализацию мероприятий Плана;

2) внесение информации о текущих значениях по показателям Плана до 7 марта 2017 года в информационную систему "Region-ID";

3) внесение информации о текущих значениях показателей по мероприятиям Целевых моделей в информационную систему "Region-ID" ежеквартально, с 10-го по 20-е число месяца, следующего за отчетным кварталом;

(пп. 3 в ред. распоряжения Администрации Томской области от 18.12.2018 N 825-ра)

4) актуализацию в информационной системе "Region-ID" информации о достижении целевых значений и реализации мероприятий Плана и представление в Департамент инвестиций Томской области сводного отчета за соответствующий период о реализации Плана в электронном виде и на бумажном носителе до 25 августа и 24 ноября 2017 года по форме согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению в целях подготовки сводного доклада Президенту Российской Федерации о ходе внедрения Целевых моделей Автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области, субъектам естественных монополий, организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественным организациям, представляющим интересы малого и среднего предпринимательства, обеспечить:

1) реализацию мероприятий Плана;

2) представление заместителям Губернатора Томской области, ответственным за внедрение Целевых моделей, информации в электронном виде и на бумажном носителе о текущих значениях по показателям Плана до 1 марта 2017 года по форме согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению;

3) представление заместителям Губернатора Томской области, ответственным за внедрение Целевых моделей, информации в электронном виде о текущих значениях показателей по мероприятиям Целевых моделей ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению;

(пп. 3 в ред. распоряжения Администрации Томской области от 18.12.2018 N 825-ра)

4) представление заместителям Губернатора Томской области, ответственным за внедрение Целевых моделей, сводного отчета за соответствующий период о достижении целевых значений и реализации мероприятий Плана в электронном виде и на бумажном носителе до 23 августа и 22 ноября 2017 года по форме согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.

5. Департаменту инвестиций Томской области проводить мониторинг своевременности и полноты вносимых данных в информационную систему "Region-ID" ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также к 1 июня в целях подготовки сводного доклада Президенту Российской Федерации о ходе внедрения Целевых моделей.

(п. 5 в ред. распоряжения Администрации Томской области от 18.12.2018 N 825-ра)

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

(в ред. распоряжения Администрации Томской области от 18.12.2018 N 825-ра)

 

И.о. временно исполняющего обязанности

Губернатора Томской области

А.М.РОЖКОВ

 

 

 

 

 

Приложение N 1

 

Утвержден

распоряжением

Администрации Томской области

от 01.03.2017 N 121-ра

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ВНЕДРЕНИЕ

В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛЕВЫХ МОДЕЛЕЙ УПРОЩЕНИЯ

ПРОЦЕДУР ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Администрации Томской области

от 15.11.2019 N 676-ра)

 

 

 

N пп

Наименование мероприятия/лучшей практики

Ответственный

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателя

Текущее значение показателя на 01.01.2019

 

Комментарий по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе

 

Фактор/этап реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Дата начала

Дата окончания

Мероприятия по внедрению целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"

1.

Описание ситуации.

В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Рейтинг) в 2019 году по фактору А2 "Повышение эффективности процедур по выдаче разрешений на строительство" Томская область показала следующие результаты:

- показатель А2.1 "Среднее время получения разрешений на строительство" - 96,63 дня, группа С (план на 2019 год - 70, план на 2020 год - 65);

- показатель A2.2 "Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство" - 8,08 шт., группа А (план на 2019 год - 8, план на 2020 год - 7,5);

- показатель A2.3 "Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на строительство" - 4,68 балла, группа А (план на 2019 год - 4,7, план на 2020 год - 4,8).

Целевая модель "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" в 2018 году внедрена на 63%

Заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре

 

 

 

 

Раздел 1. Территориальное планирование

 

 

 

 

1.1.

Подготовка, согласование, утверждение и размещение в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) местных нормативов градостроительного проектирования

Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного, регионального значений, определенными законодательством Российской Федерации, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для учета в генеральных планах поселений, городских округов

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее - ОМСУ) (по согласованию)

1. Доля поселений, городских округов с утвержденными местными нормативами градостроительного проектирования в общем количестве поселений, городских округов, в которых местные нормативы градостроительного проектирования должны быть утверждены, %.

100

99,2

2. Доля поселений, городских округов, утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие нормативы должны быть утверждены, %

100

98,3

1.2.

Обеспечение принятия документов территориального планирования

Подготовка, утверждение в установленном порядке и размещение в ФГИС ТП генеральных планов поселений, городских округов

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области, ОМСУ (по согласованию)

1. Доля поселений, городских округов с утвержденными генеральными планами поселений, городских округов в общем количестве поселений, городских округов, в которых генеральные планы должны быть утверждены, %.

100

100

2. Доля поселений, городских округов, утвержденные генеральные планы которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых генеральные планы должны быть утверждены, %

100

100

1.3.

Обеспечение сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур местного значения на основании генеральных планов поселений, городских округов

Подготовка на основе утвержденного и размещенного в ФГИС ТП генерального плана поселения, генерального плана городского округа: программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, социальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры поселения, инфраструктур городского округа

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере),

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент общего образования Томской области (в курируемой сфере),

Департамент здравоохранения Томской области (в курируемой сфере),

ОМСУ (по согласованию)

1. Доля поселений, городских округов с утвержденными программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, %.

100

94

2. Доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, %.

100

55

3. Доля поселений, городских округов с утвержденными программами комплексного развития социальной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, %.

100

16

4. Доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития социальной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, %.

100

14

5. Доля поселений, городских округов Томской области с утвержденными программами комплексного развития транспортной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, %.

100

91

6. Доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития транспортной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, %

100

58

7. Наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП программ комплексного развития систем коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур

Да

Да

1.4.

Обеспечение установления территориальных зон и градостроительных регламентов

Подготовка, согласование, утверждение проекта правил землепользования и застройки осуществляются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральных планах поселений, городских округов, городов федерального значения; размещение в ФГИС ТП утвержденных правил землепользования и застройки

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

1. Доля поселений, городских округов с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве поселений, городских округов, %.

100

100

2. Доля поселений, городских округов, утвержденные правила землепользования и застройки которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, %.

100

100

3. Наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП правил землепользования и застройки, да/нет

Да

Да

Раздел 2. Получение разрешения на строительство

1.5.

Получение градостроительного плана земельного участка

 

 

 

 

 

 

 

1)

Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)

Сокращение сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области, ОМСУ (по согласованию)

Срок предоставления услуги, календарные дни

На 31.12.2019 - не более 20.

На 31.12.2021 - не более 15

14

2)

Уровень развития услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, %

На 31.12.2019 - 50.

На 31.12.2021 - 70

0

3)

Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ОГКУ "ТО МФЦ")

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна" в МФЦ

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области (в курируемой сфере),

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области (в курируемой сфере),

ОГКУ "ТО МФЦ", ОМСУ (по согласованию)

1. Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, %.

На 31.12.2019 - 20.

На 31.12.2021 - 30.

0,07

2. Наличие в МФЦ специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста МФЦ, да/нет

Да

Да

4)

Регламентация процедур

Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Утвержденный административный регламент, да/нет

Да

Нет

1.6.

Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям

 

 

 

 

 

 

 

1)

Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий

Оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий

01.01.2019

31.12.2021

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере),

ПАО "ТРК" (по согласованию),

АО "Томская генерация" (по согласованию),

ООО "Горсети" (по согласованию),

ООО "Томскводоканал" (по согласованию),

ООО "Электросети" (по согласованию)

Срок оказания услуг, календарные дни

Не более 30

30

2)

Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде

01.01.2019

31.12.2021

Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %

На 31.12.2019 - 30.

На 31.12.2021 - 60

0

3)

Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна"

Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, по принципу "одного окна"

01.01.2019

31.12.2021

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере),

ОГКУ "ТО МФЦ",

ПАО "ТРК" (по согласованию),

АО "Томская генерация" (по согласованию),

ООО "Горсети" (по согласованию),

ООО "Томск-водоканал"

(по согласованию),

ООО "Электросети" (по согласованию)

1. Доля услуг, предоставленных в ОГКУ "ТО МФЦ", в общем количестве предоставленных услуг, %.

На 31.12.2019 - 30.

На 31.12.2021 - 40.

0

2. Наличие в МФЦ специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста МФЦ, да/нет

Да

Да

4)

Регламентация процедур

Разработка и принятие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, их размещение в открытом доступе в сети "Интернет"

01.01.2019

31.12.2021

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере), ПАО "ТРК" (по согласованию),

АО "Томская генерация" (по согласованию),

ООО "Горсети" (по согласованию),

ООО "Томск-водоканал"

(по согласованию),

ООО "Электросети" (по согласованию)

Наличие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, да/нет

Да

Нет

1.7.

Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

 

 

 

 

 

 

 

1)

Прохождение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Сокращение сроков получения заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Срок оказания услуги, календарных дней

На 31.12.2019 - не более 30.

На 31.12.2021 - не более 30

33

2)

Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %

На 31.12.2019 - 70.

На 31.12.2021 - 90

100

3)

Уровень межведомственного взаимодействия

Сокращение количества сведений, которые заявитель обязан представлять для прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем организации межведомственного электронного взаимодействия

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Количество сведений, которые заявитель обязан представить для оказания услуги, единиц

-

-

4)

Регламентация процедур

Разработка и принятие административных регламентов предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Утвержденный административный регламент, да/нет

Да

Да

1.8.

Получение разрешения на строительство

 

 

 

 

 

 

 

1)

Получение разрешения на строительство

Сокращение сроков получения разрешения на строительство

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Срок предоставления услуги, рабочие дни

На 31.12.2019 - не более 5.

На 31.12.2021 - не более 5

6,7

2)

Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %

На 31.12.2019 - 50.

На 31.12.2021 - 70

0

3)

Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в МФЦ

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу "одного окна" в МФЦ

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области,

ОГКУ "ТО МФЦ", ОМСУ (по согласованию)

1. Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, %.

На 31.12.2019 - 20.

На 31.12.2021 - 30.

0,4

2. Наличие в ОГКУ "ТО МФЦ" специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста ОГКУ "ТО МФЦ", да/нет

Да

Да

4)

Регламентация процедур

Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Утвержденный административный регламент, да/нет

Да

Нет

1.9.

Проведение дополнительных процедур

 

 

 

 

 

 

 

1)

Прохождение дополнительных процедур, связанных с особенностью градостроительной деятельности

Оптимизация количества дополнительных процедур, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", и сроков их прохождения

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Предельный срок прохождения процедур, календарные дни

На 31.12.2019 - дополнительные процедуры отсутствуют.

На 31.12.2021 - дополнительные процедуры отсутствуют

31

2)

Регламентация процедур

Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Наличие административных регламентов предоставления услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур, да/нет

Да

Нет

1.10.

Уровень развития онлайн-сервисов в сфере строительства

 

 

 

 

 

 

 

1)

Разработка и внедрение информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта ("калькулятор процедур")

Разработка и внедрение "калькулятора процедур" в сфере строительства

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Наличие "калькулятора процедур", да/нет

Да

Да

2)

Разработка и внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в электронной форме, интегрированной с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций), позволяющей перейти к межведомственному и межуровневому взаимодействию

Создание ИСОГД регионального уровня в электронном виде

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области

Наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде, да/нет

Да

Да

3)

Обеспечение возможности получения профессиональной консультации по порядку и срокам оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в режиме онлайн

Создание "контактного центра" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Наличие "контактного центра" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде, да/нет

Да

Нет

1.11.

Эффективность регионального "проектного офиса" в сфере строительства

Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области (далее - ИОГВ), ОМСУ в сфере строительства

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставленных услуг в сфере строительства в рамках Рейтинга, баллы

На 31.12.2019 - 4,7.

На 31.12.2021 - 4,8

4,68

1.12.

Уровень информированности участников градостроительных отношений

 

 

 

 

 

 

 

1)

Повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства

Проведение обучающих мероприятий для государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) для государственных (муниципальных) служащих по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, ед./квартал

Не менее одного раза в квартал

0

2)

Повышение доступности интересующей застройщиков информации о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории

Создание на официальных сайтах ИОГВ и на официальных сайтах ОМСУ отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

1. Наличие на официальных сайтах ИОГВ и ОМСУ отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, правила землепользования и застройки, генеральные планы, документацию по планировке территорий, да/нет.

Да

Да

2. Наличие стандартов предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки), да/нет

Да

Да

3)

Повышение обеспеченности муниципальных образований правилами землепользования и застройки (далее - ПЗЗ), соответствующими установленным требованиям

Разработка и утверждение ПЗЗ, соответствующих установленным требованиям

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Доля муниципальных образований, в которых утверждены ПЗЗ, отвечающие установленным требованиям, %

100

100

Дополнительные мероприятия

1.13.

Внесение изменений в действующие государственные и муниципальные программы для реализации мероприятий по подготовке документации по планировке территорий, подлежащих освоению

Внесение изменений в государственные и муниципальные программы

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Не установлен

-

-

1.14.

Внесение изменений в генеральные планы, ПЗЗ с учетом выполнения работ по координатному описанию местоположения границ населенных пунктов Томской области и территориальных зон

Внесение изменений в генеральные планы, ПЗЗ

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Не установлен

-

-

1.15.

Разработка и внедрение механизма синхронизации документов территориального планирования и градостроительного зонирования, схем тепло- и водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения муниципальных образований, а также инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций

Синхронизация комплексных инвестиционных программ развития ресурсоснабжающих компаний Томской области со схемами тепло-, водоснабжения и водоотведения муниципальных образований, а также с генеральными планами поселений и округов

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области (в курируемой сфере),

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере),

ПАО "ТРК" (по согласованию),

АО "Томская

генерация" (по согласованию),

ООО "Томск-водоканал" (по согласованию),

ООО "Электросети" (по согласованию),

ОМСУ (по согласованию)

Не установлен

-

-

1.16.

Оптимизация сроков предоставления муниципальной услуги по предоставлению порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников

Сокращение сроков предоставления муниципальной услуги по предоставлению порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Срок предоставления порубочного билета, календ. дни

10

20

1.17.

Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальной услуги по предоставлению порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников

Утверждение административных регламентов предоставления муниципальной услуги по предоставлению порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Доля муниципальных образований, в которых утверждены административные регламенты предоставления муниципальной услуги по предоставлению порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников, %

100

90%

1.18.

Оптимизация сроков предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ

Сокращение сроков предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Срок предоставления разрешения на осуществление земляных работ, календ. дни

10

30

1.19.

Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ

Утверждение административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Доля муниципальных образований, в которых утверждены административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ

100

95,8

Мероприятия по внедрению целевой модели "Регистрация прав собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"

2.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году по фактору А3 "Повышение эффективности процедур по регистрации прав собственности" Томская область показала следующие результаты: - показатель А3.1 "Среднее время регистрации прав собственности" - 10,81 дня, группа В (план на 2019 год - 9, план на 2020 год - 8,8);

- по показателю А3.2 "Среднее количество процедур при регистрации прав собственности" - 3,09 шт., группа В (план на 2019 год - 3, план на 2020 год - 3);

- по показателю А3.3 "Оценка деятельности органов власти по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - 4,56 балла, группа С (план на 2019 год - 4,6, план на 2020 год - 4,7).

Целевая модель "Регистрация прав собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" в 2018 году внедрена на 96%

Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям

 

 

 

Раздел 1. Подача заявления и необходимого пакета документов

2.1.

Качество приема и сканирования документов

Осуществление мониторинга качества предоставления Управлением Росреестра по Томской области государственных услуг и степени удовлетворенности заявителей государственными услугами, предоставленными Росреестром через МФЦ;

организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестром

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"

1. Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав, %.

На 31.12.2019 - 0,15.

На 31.12.2021 - 0

0,2

2. Доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ на государственную регистрацию прав и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав, %

На 31.12.2019 - 0,01.

На 31.12.2021 - 0

0,04

2.2.

Доступность подачи заявлений

Осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ, по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ не должна превышать установленное целевое значение показателя)

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"

Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ, шт./день

19

3,5

Раздел 2. Регистрация права собственности

2.3.

Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

1. Обеспечение предоставления ИОГВ и ОМСУ сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ.

2. Осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов.

3. Включение ИОГВ и ОМСУ в указанный перечень дополнительных сведений, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав.

4. Осуществление ИОГВ контроля за сроками предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

ОМСУ (по согласованию)

1. Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, %.

На 31.12.2019 - 85.

На 31.12.2021 - 100.

51,68

2. Количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие, ед.

На 31.12.2019 - 20.

На 31.12.2021 - 20

8

2.4.

Срок регистрации прав собственности

Обеспечение реализации на практике положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",

осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

1. Средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок), раб. дни.

7

5

2. Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок), раб. дни

9

7

2.5.

Качество регистрационного процесса

 

 

 

 

 

 

 

1)

Повышение качества регистрационного процесса Росреестром

Снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав,

проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

1. Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, %.

На 31.12.2019 - 5,5.

На 31.12.2021 - 5.

2,06

2. Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, %

На 31.12.2019 - 0,95.

На 31.12.2021 - 0,9

0,4

2)

Повышение качества регистрационного процесса ИОГВ и ОМСУ

Принятие нормативного правового акта Департамента по управлению государственной собственностью Томской области об обеспечении подачи заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде,

осуществление перехода к подаче каждым ОМСУ заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде,

принятие нормативного правового акта ОМСУ об обеспечении подачи заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых ИОГВ и ОМСУ в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных ИОГВ и ОМСУ, %

На 31.12.2019 - 80.

На 31.12.2021 - 100

50,65

2.6.

Срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости

Сокращение срока изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости,

осуществление мониторинга средних сроков изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесение его в федеральную информационную адресную систему

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

ОМСУ (по согласованию)

1. Предельный срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дни.

На 31.12.2019 - 10.

На 31.12.2021 - 8.

10

2. Доля принятых решений об отказе в изменении адреса земельного участка и объекта недвижимости в общем количестве таких заявлений, %

На 31.12.2019 - 2.

На 31.12.2021 - 0,2

0,67

Дополнительные мероприятия

2.7.

Информирование и коммуникация, организация обратной связи

 

 

 

 

 

 

 

1)

Информирование об услугах Росреестра (в том числе электронных)

Размещение информационных материалов об услугах Росреестра в рамках специализированных выставок, конференций, форумов, семинаров, в том числе на базе ОГКУ "ТО МФЦ"

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

ОГКУ "ТО МФЦ"

Количество информационно-коммуникационных сообщений, ед./год

Не менее 100

0

2)

Распространение обучающих роликов об услугах Росреестра

Обучающие ролики направлены в ОГКУ "ТО МФЦ", ОМСУ для размещения на сайтах и в офисах приема граждан

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

ОГКУ "ТО МФЦ"

Количество размещенных видеороликов, ед./год

10

0

3)

Освещение в СМИ (в том числе в сети "Интернет") предпринимаемых мер, направленных на сокращение сроков и процедур по регистрации прав собственности

Размещение информационных материалов в СМИ, сети "Интернет", предпринимаемых мер, направленных на сокращение сроков и процедур по регистрации прав собственности

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./месяц

2

0

4)

Проведение обучающих мероприятий

Проведение на базе Школы электронных услуг при Управлении Росреестра по Томской области мероприятий по обучению использования электронных услуг и сервисов Росреестра с группами ИОГВ и ОМСУ, судебными, правоохранительными органами, арбитражными управляющими, физическими/юридическими лицами и иными категориями заявителей с освещением в СМИ

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области (по согласованию)

Количество проведенных мероприятий, ед./год

Не менее 10

0

5)

Разработка методических рекомендаций

Разработка методических рекомендаций по предоставлению услуг по осуществлению государственной регистрации прав в электронном виде в целях распространения среди потребителей услуг Росреестра

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

Не установлен

-

-

6)

Проведение анкетирования ("контрольных закупок") получателей услуг Росреестра

Разработка анкет и проведение анкетирования ("контрольных закупок") получателей услуг по осуществлению государственной регистрации прав на базе ОГКУ "ТО МФЦ"

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области

Количество проведенных мероприятий, ед./год

2

0

Мероприятия по внедрению целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества"

3.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году по фактору В2 "Повышение качества предоставления услуг по постановке земельного участка на кадастровый учет и качества территориального планирования" Томская область показала следующие результаты:

- по показателю В2.1 "Оценка деятельности органов власти по постановке на кадастровый учет" - 4,25 балла, группа В (план на 2019 год - 4,6, план на 2020 год - 4,7);

- по показателю В2.2 "Время постановки на кадастровый учет" - 29,30 дня, группа В (план на 2019 год - 24, план на 2020 год - 22);

- по показателю В2.3 "Среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет" - 3,56, группа В (план на 2019 год - 3,1, план на 2020 год - 3).

Целевая модель "Постановка на кадастровый учет земельных участков

и объектов недвижимого имущества" в 2018 году внедрена на 81%

Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям

 

 

 

Раздел 1. Анализ территории

3.1.

Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования

1. Обеспечение разработки и принятия генеральных планов, правил землепользования и застройки, включая размещение их на сайтах муниципальных образований и в ФГИС ТП. Проведение работ по описанию местоположения границ территориальных зон, а также обеспечение своевременного направления документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) при принятии решений об утверждении правил землепользования и застройки.

2. Создание (доработка существующего) регионального информационного ресурса о земельных участках региона, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

1. Доля муниципальных образований Томской области с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований Томской области (за исключением муниципальных образований Томской области, в отношении которых подготовка генерального плана не требуется), %.

100

100

2. Доля муниципальных образований Томской области с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Томской области (за исключением муниципальных образований Томской области, в отношении которых подготовка генерального плана не требуется), %

100

100

3. Обеспечение ИОГВ и ОМСУ направления в орган регистрации прав правил землепользования и застройки, утвержденных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, для внесения содержащихся в них сведений в ЕГРН

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, на территории Томской области, %

На 31.12.2019 - 60.

На 31.12.2020 - 100

0,9

3.2.

Учет в ЕГРН объектов недвижимости, расположенных на территории Томской области, в том числе земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

1. Организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области (по согласованию)

Доля площади земельных участков, расположенных на территории Томской области и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Томской области (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, и земель запаса), %

На 31.12.2019 - 60.

На 31.12.2020 - 85

57,07

2. Проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия

01.01.2019

31.12.2021

Комитет по охране объектов культурного наследия Томской области,

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

1. Доля объектов недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р), сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Томской области, %.

На 31.12.2019 - 75.

На 31.12.2020 - 100

41

2. Доля территории объектов недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р), сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве территорий таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Томской области, %

На 31.12.2019 - 75.

На 31.12.2020 - 100

3,9

3.3.

Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований

Проведение землеустроительных работ для внесения в ЕГРН сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

1. Доля количества участков границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве участков границ между субъектами Российской Федерации, %.

На 31.12.2019 - 75.

На 31.12.2020 - 100.

33,33

2. Доля муниципальных образований Томской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве муниципальных образований Томской области, %.

На 31.12.2019 - 85.

На 31.12.2020 - 100.

4,44

3. Доля населенных пунктов Томской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов Томской области, %

На 31.12.2019 - 65.

На 31.12.2020 - 80

46,79

3.4.

Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Росреестра

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области (по согласованию),

ОМСУ (по согласованию)

1. Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, дней.

На 31.12.2019 - 14.

На 31.12.2021 - 14.

17

2. Доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений, %

На 31.12.2019 - 15,6.

На 31.12.2020 - 3,5

6,86

3.5.

Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости

Сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости;

осуществление мониторинга средних сроков присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесение его в федеральную информационную адресную систему

01.01.2019

31.12.2021

ОМСУ (по согласованию)

1. Предельный срок присвоения адреса вновь образованному земельному участку и вновь созданному объекту капитального строительства и внесения его в федеральную информационную адресную систему, календ. дни.

На 31.12.2019 - 10.

На 31.12.2021 - 8.

11

2. Доля принятых решений об отказе в присвоении адреса вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства в общем количестве таких заявлений, %

На 31.12.2019 - 2.

На 31.12.2020 - 0,2

1,37

Раздел 2. Подготовка межевого и технического планов, акта обследования

3.6.

Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования

1. Реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования, в том числе путем:

использования кадастровыми инженерами с 2017 года единого портала или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера") для проверки межевых и технических планов, актов обследования.

2. Проведение обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых, в том числе, разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования.

3. Осуществление саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области (по согласованию)

Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), календ. дни

На 31.12.2019 - 12.

На 31.12.2021 - 10

13

3.7.

Профессионализм участников кадастрового учета

1. Проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета, в том числе в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета;

снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета за счет повышения уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров.

2. Обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета.

3. Осуществление мониторинга деятельности кадастровых инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности).

4. Организация взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, в том числе создание электронной площадки в целях проведения круглых столов (разъяснительной работы).

5. Проведение семинаров (круглых столов) с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории Томской области

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области (по согласованию)

1. Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений, %.

На 31.12.2019 - 16.

На 31.12.2020 - 15.

11,2

2. Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений, %

На 31.12.2019 - 8.

На 31.12.2020 - 7

3

3.8.

Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации

Организация и проведение комплексных кадастровых работ;

повышение количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области (по согласованию),

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Доля количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН, %

На 31.12.2019 - 70.

На 31.12.2021 - 80

49,18

Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет

3.9.

Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет

1. Повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа.

2. Осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов в электронном виде

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области (по согласованию)

Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, %

На 31.12.2019 - 58.

На 31.12.2020 - 70

35,41

3. Принятие нормативного правового акта Департамента по управлению государственной собственностью Томской области об обеспечении подачи заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде.

4. Осуществление перехода к подаче каждым ОМСУ заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде.

5. Принятие нормативного правового акта ОМСУ об обеспечении подачи заявлений о кадастровом учете исключительно в электронном виде

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию);

ОМСУ (по согласованию)

Доля услуг по кадастровому учету, оказываемых ИОГВ и ОМСУ в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных ИОГВ и ОМСУ, %

На 31.12.2019 - 80.

На 31.12.2020 - 100

15,6

3.10.

Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством СМЭВ при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

1. Обеспечение предоставления ИОГВ и ОМСУ сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении ИОГВ, ОМСУ, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных ИОГВ или ОМСУ организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ.

2. Осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов.

3. Расширение ИОГВ и ОМСУ указанного перечня дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав.

4. Осуществление ИОГВ контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области (по согласованию),

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

1. Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, %.

На 31.12.2019 - 85.

На 31.12.2021 - 100.

51,68

2. Количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие, ед.

На 31.12.2019 - 20.

На 31.12.2021 - 20

8

3.11.

Качество приема и сканирования документов в МФЦ

1. Осуществление мониторинга качества предоставления государственных услуг Росреестра и степени удовлетворенности заявителей предоставлением государственных услуг Росреестра в МФЦ.

2. Организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление государственных услуг, предоставляемых Росреестром

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области,

ОГКУ "ТО МФЦ"

1. Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве таких документов, принятых в МФЦ, %.

На 31.12.2019 - 0,15.

На 31.12.2020 - 0.

0,15

2. Доля пакетов документов, принятых в МФЦ на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, и в отношении которых сотрудником МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве таких пакетов документов, принятых в МФЦ, %

На 31.12.2019 - 0,01.

На 31.12.2020 - 0

0,29

Дополнительные мероприятия

3.12

Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований Томской области

Интеграция ИСОГД с интеграционной системой Ситуационного центра Губернатора Томской области (далее - ИС СЦ)

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области

Наличие показателей из ИСОГД в ИС СЦ, да/нет

Да

Нет

3.13.

Освещение в СМИ (в том числе в сети "Интернет") информации о порядке получения государственных услуг Росреестра и предпринимаемых мерах, направленных на сокращение сроков и процедур по осуществлению государственного кадастрового учета

Размещение информационных материалов в СМИ, в сети "Интернет"

01.01.2019

31.12.2021

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области

(по согласованию)

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./месяц

2

0

3.14.

Проведение обучающих мероприятий

Проведение на базе Школы электронных услуг при Управлении Росреестра по Томской области мероприятий по обучению использования электронных услуг и сервисов Росреестра с группами кадастровых инженеров, ИОГВ и ОМСУ, физическими/ юридическими лицами и иными категориями заявителей

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области (по согласованию)

Количество проведенных мероприятий, ед./год

Не менее 10

0

3.15.

Разработка методических рекомендаций

Разработка методических рекомендаций по предоставлению услуг по осуществлению государственного кадастрового учета в электронном виде в целях распространения среди потребителей услуг Росреестра

01.01.2019

31.12.2021

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области (по согласованию), Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

Не установлен

-

-

3.16.

Проведение анкетирования ("контрольных закупок") получателей услуг Росреестра

Разработка анкет и проведение анкетирования ("контрольных закупок") получателей услуг по осуществлению государственного кадастрового учета на базе ОГКУ "ТО МФЦ"

01.01.2019

31.12.2021

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области (по согласованию)

Количество проведенных мероприятий, ед./год

2

0

Мероприятия по внедрению целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

4.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году по фактору А5 "Повышение эффективности процедур по подключению к электроэнергии" Томская область показала следующие результаты:

- показатель А5.1 "Среднее время подключения к электрическим сетям" - 69,09 дня, группа С (план на 2019 год - 60, план на 2020 год - 55);

- показатель А5.2 "Среднее количество процедур при подключении к электросетям" - 5,62 шт., группа С (план на 2019 год - 4, план на 2020 год - 4);

- показатель А5.3 "Оценка эффективности подключения к электросетям" - 4,26 балла, группа С (план на 2019 год - 4,4, план на 2020 год - 4,6).

Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям" в 2018 году внедрена на 89%

Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике

 

 

 

Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении

4.1.

Удобство подачи заявки

1. Создание единого регионального интернет-портала.

2. Реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров

01.01.2019

31.12.2019

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области,

ПАО "ТРК" (по согласованию),

ООО "Горсети" (по согласованию),

ООО "Электросети" (по согласованию)

1. Наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной информации, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения, возможности получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение, да/нет.

Да

Да

2. Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц

Да

Да

4.2.

Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций

Развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций

01.01.2019

31.12.2019

ПАО "ТРК" (по согласованию),

ООО "Горсети" (по согласованию),

ООО "Электросети" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

1. Наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно подать заявку на технологическое присоединение, получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи, да/нет.

Да

Да

2. Наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет.

Да

Да

3. Доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, %

Не менее 70

40,9

4.3.

Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя

1. Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях.

2. Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях

01.01.2019

31.12.2019

ПАО "ТРК" (по согласованию),

ООО "Горсети" (по согласованию),

ООО "Электросети" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

1. Наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет.

Да

Да

2. Наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет

Да

Да

Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению

4.4.

Наличие упрощенной системы осуществления закупок

Внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей

01.01.2019

31.12.2019

ПАО "ТРК" (по согласованию),

ООО "Горсети"

(по согласованию),

ООО "Электросети" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Наличие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нет

Да

Да

4.5.

Упрощенная процедура проведения работ по строительству

Отмена требования в получении разрешения на строительство объектов, необходимых для технологического присоединения электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство, да/нет

Да

Да

4.6.

Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства

Принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, раб. дни

10

58

4.7.

Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ

1. Внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдачу иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна"

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдачу иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", да/нет

Да

Нет

2. Налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Томской области в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Создание на региональном и муниципальном уровнях комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов в составе представителей всех собственников линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и представителей ОМСУ, да/нет

Да

Да

3. Обеспечение ОМСУ доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

01.01.2019

31.12.2019

ОМСУ (по согласованию)

Обеспечение ОМСУ доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, да/нет

Да

Да

Раздел 3. Оформление технологического присоединения

4.8.

Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения

Осуществление на стадии фактической подачи заявителю напряжения на энергопринимающие устройства организации работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением

01.01.2019

31.12.2019

ПАО "ТРК" (по согласованию),

ООО "Горсети" (по согласованию),

ООО "Электросети" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется, раб. дни

Не более 10

7

4.9.

Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией

1. Регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации

01.01.2019

31.12.2019

ПАО "ТРК" (по согласованию),

ООО "Горсети" (по согласованию),

ООО "Электросети" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Подписание соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний и внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации, да/нет

Да

Да

2. Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте сетевой организации

01.01.2019

31.12.2019

ПАО "ТРК" (по согласованию),

ООО "Горсети" (по согласованию),

ООО "Электросети" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Подписание соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых организаций и внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде, да/нет

Да

Да

Раздел 4. Обеспечивающие факторы

4.10.

Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики

1. Издание нормативного правового акта Томской области, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и местного значений, подлежащих отображению на схемах территориального планирования

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области,

Департамент тарифного регулирования Томской области

Обеспечена синхронизация схемы территориального планирования Томской области со схемой и программой развития электроэнергетики Томской области и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики, да/нет

Да

Да

2. Формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение)

01.01.2019

31.12.2019

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области,

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Департамент тарифного регулирования Томской области

Обеспечена синхронизация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики Томской области, да/нет

Да

Да

3. Формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории Томской области

01.01.2019

31.12.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Обеспечено ускорение актуализации схемы территориального планирования Томской области, да/нет

Да

Да

4.11.

Разработка рекомендаций по лучшим практикам

Выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории Томской области

01.01.2019

31.12.2019

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Сокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории Томской области, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дни

Не более 90

67,1

Дополнительные мероприятия

4.12.

Освещение в СМИ (в том числе в сети "Интернет") предпринимаемых мер, направленных на сокращение сроков и процедур по подключению к электрическим сетям

Размещены информационные материалы в СМИ, сети "Интернет"

01.01.2019

31.12.2019

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области,

Департамент информационной политики Администрации Томской области

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./квартал

1

1

Мероприятия по внедрению целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

5.

Описание ситуации.

Фактор "Повышение эффективности процедур подключения к системам теплоснабжения, централизованным системам водоснабжения и водоотведения" оценивается вне Рейтинга.

Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" в 2018 году внедрена на 100%

Заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре

(в части подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения),

заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике (в части подключения к системам теплоснабжения)

 

 

 

 

Раздел 1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения

 

 

 

 

5.1.

Информационное обеспечение процесса подключения на этапе до заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - договор о подключении)

Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению

01.01.2019

31.12.2021

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере),

АО "Томская генерация" (по согласованию),

АО "ТомскРТС" (по согласованию),

ООО "Томскводоканал" (по согласованию),

ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),

АО "Северский водоканал" (по согласованию),

ОМСУ (по согласованию)

1. Наличие в открытом доступе на сайте ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности, да/нет.

Да

Да

2. Наличие на сайтах ОМСУ полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), со ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет.

Да

Да

3. Наличие на сайте Администрации Томской области или ресурсоснабжающих организаций информации об исчерпывающем перечне документов, подлежащих представлению для подготовки договора о подключении, с примером его заполнения, да/нет.

Да

Да

4. Наличие у ресурсоснабжающих организаций доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия, да/нет

На 31.12.2019 -

На 31.12.2020 -

На 31.12.2021 Да

-

 

 

Создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем на получение информации о стоимости подключения (технологического присоединения)

01.01.2019

31.12.2021

АО "Томская генерация" (по

согласованию),

АО "ТомскРТС" (по согласованию),

ООО "Томскводоканал" (по согласованию),

ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),

АО "Северский водоканал" (по согласованию),

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)

Наличие калькулятора на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение (технологическое присоединение) исходя из требуемой нагрузки и/или протяженности сетей, требуемых для подключения (технологического присоединения), да/нет

Да

Да

5.2.

Автоматизация процесса подключения (технологического присоединения)

Сокращение срока подготовки технических условий подключения (технологического присоединения) по запросам органов власти для дальнейшего включения информации о таких технических условиях в ГПЗУ

01.01.2019

31.12.2021

АО "Томская генерация" (по

согласованию),

АО "ТомскРТС" (по согласованию),

ООО "Томскводоканал" (по согласованию),

ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),

АО "Северский водоканал" (по согласованию),

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)

Срок представления сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) для подготовки ГПЗУ в уполномоченный орган, раб. дней

На 31.12.2019 - 7.

На 31.12.2020 - 5.

На 31.12.2021 - 5

14

5.3.

Обеспечение взаимодействия уполномоченных органов и ресурсоснабжающих организаций при подготовке ГПЗУ

Повышение качества предоставляемых сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ

01.01.2019

31.12.2021

АО "Томская генерация" (по согласованию),

АО "ТомскРТС" (по согласованию),

ООО "Томскводоканал" (по согласованию),

ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),

АО "Северский водоканал" (по согласованию),

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)

Доля ответов ресурсоснабжающих организаций, содержащих исчерпывающие сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ, %

100

100

Обеспечение органами власти Томской области доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к ИСОГД

01.01.2019

31.12.2021

ОМСУ (по согласованию),

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Наличие доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к ИСОГД, да/нет

Да

Да

5.4.

Регламентация процедур подключения (технологического присоединения)

Подготовка и размещение на официальных сайтах ресурсоснабжающих организаций регламентов подключения (технологического присоединения), утверждаемых регулируемыми организациями, включающих сроки, состав и последовательность действий при осуществлении подключения (технологического присоединения), сведений о размере платы за услуги по подключению (технологическому присоединению), информации о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой организации в сети "Интернет" и блок-схеме, отражающей графическое изображение последовательности действий, осуществляемых при подключении (технологическом присоединении)

01.01.2019

31.12.2021

АО "Томская генерация" (по согласованию),

АО "ТомскРТС" (по согласованию),

ООО "Томскводоканал" (по согласованию),

ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),

АО "Северский водоканал" (по согласованию),

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)

Наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих подключение (технологическое присоединение), утвержденного регулируемой организацией регламента подключения (технологического присоединения), отвечающего требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации, в том числе:

 

 

- к централизованной системе холодного водоснабжения;

Да

Нет

- к централизованной системе горячего водоснабжения;

Да

Нет

- к централизованной системе водоотведения;

Да

Нет

- к системе теплоснабжения, да/нет

Да

Нет

5.5.

Обеспечение раскрытия информации

Обеспечение размещения на сайтах ресурсоснабжающих организаций информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения), а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении (технологическом присоединении)

01.01.2019

31.12.2021

АО "Томская генерация" (по согласованию),

АО "ТомскРТС" (по согласованию),

ООО "Томскводоканал" (по согласованию),

ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),

АО "Северский водоканал" (по согласованию),

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)

Наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций актуальной (поквартальной) информации:

 

 

- о количестве поданных заявок о подключении (технологическом присоединении);

Да

Нет

- о количестве исполненных заявок о подключении (технологическом присоединении);

Да

Нет

- о количестве заявок о подключении (технологическом присоединении), по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин);

Да

Нет

- о резерве мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет

Да

Нет

Раздел 2. Заключение договора о подключении

5.6.

Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров о подключении, включая получение условий подключения (технологического присоединения), в электронном виде

01.01.2019

31.12.2021

АО "Томская генерация" (по согласованию),

АО "ТомскРТС" (по согласованию),

ООО "Томскводоканал" (по согласованию),

ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),

АО "Северский водоканал" (по согласованию),

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)

Доля заявок на подключение (технологическое присоединение), поданных в электронном виде, в общем количестве поданных заявок на подключение (технологическое присоединение), %

На 31.12.2019 -

На 31.12.2020 -

На 31.12.2021 - 60

-

Повышение информированности заявителя о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение)

01.01.2019

31.12.2021

Наличие онлайн-сервиса с доступной и актуальной информацией о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение), да/нет

Да

Нет

5.7.

Подготовка договора о подключении

Сокращение сроков рассмотрения заявки на подключение (технологическое присоединение) и подготовки договора о подключении

01.01.2019

31.12.2021

АО "Томская генерация" (по согласованию),

АО "ТомскРТС" (по согласованию),

ООО "Томскводоканал" (по согласованию),

ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),

АО "Северский водоканал" (по согласованию),

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)

Срок подготовки и направления заявителю договора о подключении, раб. дней,

На 31.12.2019 - 14.

На 31.12.2020 - 10.

На 31.12.2021 - 10.

20

в том числе: - к централизованной системе водоснабжения и водоотведения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), раб. дней;

На 31.12.2019 - 14.

На 31.12.2020 - 14.

На 31.12.2021 - 14.

20

- к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения для субъектов малого предпринимательства, раб. дней;

На 31.12.2019 - 14.

На 31.12.2020 - 10.

На 31.12.2021 - 10.

20

- к централизованной системе горячего водоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), раб. дней;

На 31.12.2019 - 14.

На 31.12.2020 - 14.

На 31.12.2021 - 14.

20

- к системе теплоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), раб. дней

На 31.12.2019 - 20.

На 31.12.2020 - 20.

На 31.12.2021 - 20

20

5.8.

Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении

Обеспечение повышения открытости информации

01.01.2019

31.12.2021

АО "Томская генерация" (по согласованию),

АО "ТомскРТС" (по согласованию),

ООО "Томскводоканал" (по согласованию),

ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),

АО "Северский водоканал" (по согласованию),

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)

Проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах, да/нет

Да

Да

Раздел 3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению)

5.9.

Упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения

Внесение в законодательство Томской области изменений, предусматривающих упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере)

Наличие нормативного правового акта Томской области, устанавливающего перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет

Да

Да

5.10.

Упрощение порядка оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов

Регламентация оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по установлению публичного сервитута, да/нет

Да

Нет

5.11.

Оптимизация процедур

1. Регламентация проведения процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований, сокращение срока их проведения

01.01.2019

31.12.2021

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

1. Наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет.

Да

Да

2. Срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), раб. дней.

На 31.12.2019 - 13.

На 31.12.2020 - 10.

На 31.12.2021 - 10

23

3. Наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет.

Да

Нет

4. Срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), раб. дней

На 31.12.2019 - 13.

На 31.12.2020 - 10.

На 31.12.2021 - 10

-

 

 

2. Оптимизация процесса выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя

31.12.2019

31.12.2021

АО "Томская генерация" (по согласованию),

АО "ТомскРТС" (по согласованию),

ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)

Наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью, да/нет

Да

Да

 

 

3. Оптимизация процесса выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

31.12.2019

31.12.2021

АО "Томская генерация" (по согласованию),

АО "ТомскРТС" (по согласованию),

ООО "Томскводоканал" (по согласованию),

ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),

АО "Северский водоканал" (по согласованию), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)

1. Наличие возможности направления заявителю акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного электронной подписью, да/нет.

Да

Да

2. Срок выдачи заявителю акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения и к системе теплоснабжения, рабочих дней

На 31.12.2019 - 10.

На 31.12.2020 - 10.

На 31.12.2021 - 7

10

Раздел 4. Обеспечивающие факторы

5.12.

Утверждение (актуализация) схем тепловодоснабжения и водоотведения

Реализация мероприятий по утверждению (актуализации) в Томской области схем тепло-, водоснабжения и водоотведения

01.01.2019

31.12.2021

ОМСУ (по согласованию),

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере),

Департамент тарифного регулирования Томской области,

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет

Да

Да

Мероприятия по внедрению целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации"

6.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году Томская область по фактору Б2 "Снижение административного давления на бизнес" показала следующие результаты:

- показатель Б2.1 "Количество запрошенных дополнительных документов у предприятия в год" - 2,31 шт., группа Е (план на 2019 год - 1, план на 2020 год - 0,7);

- показатель Б2.2 "Среднее количество контрольно-надзорных мероприятий в год" - 2,30 шт., группа D (план на 2019 год - 1,7, план на 2020 - 1,1);

- показатель Б2.3 "Доля компаний, столкнувшихся с давлением со стороны органов власти или естественных монополий" - 23,64%, группа В (план на 2019 год - 20, план на 2020 год - 18).

Целевая модель "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации" в 2018 году внедрена на 96%

Заместитель Губернатора Томской области по экономике

 

 

 

Раздел 1. Нормативное правовое регулирование организации и проведение регионального государственного контроля (надзора)

6.1.

Принятие порядков организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида регионального государственного контроля (надзора)

Определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Томской области, уполномоченных на их осуществление <1>

01.01.2019

31.12.2021

Департамент экономики Администрации Томской области,

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,

Департамент ветеринарии Томской области,

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области,

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,

Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области,

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области,

Департамент защиты населения и территории Томской области,

Департамент по культуре Томской области,

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Инспекция государственного технического надзора Томской области,

Департамент труда и занятости населения Томской области,

Департамент социальной защиты населения Томской области,

Комитет по охране объектов культурного наследия Томской области,

Комитет по лицензированию Томской области,

Департамент тарифного регулирования Томской области,

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,

Департамент общего образования Томской области,

Департамент профессионального образования Томской области,

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения об осуществлении, %

100

100

6.2.

Принятие административных регламентов осуществления видов регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности

Определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление <1>

01.01.2019

31.12.2021

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, %

100

100

6.3.

Принятие административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Определение перечня видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

01.01.2019

31.12.2021

Департамент экономики Администрации Томской области,

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,

Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, Департамент лесного хозяйства Томской области, Комитет по охране объектов культурного наследия Томской области

Доля видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти Томской области, в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, %

100

-

Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований <2>

6.4.

Выполнение программы профилактики нарушений обязательных требований и формирование сведений об итогах ее реализации

Проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики нарушений обязательных требований, оценки реализации программ профилактики

01.01.2019

31.12.2021

Департамент экономики Администрации Томской области,

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,

Департамент ветеринарии Томской области,

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области,

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,

Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области,

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области,

Департамент защиты населения и территории Томской области,

Департамент по культуре Томской области,

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Инспекция государственного технического надзора Томской области,

Департамент труда и занятости Томской области,

Департамент социальной защиты населения Томской области,

Комитет по охране объектов культурного наследия Томской области,

Комитет по лицензированию Томской области,

Департамент тарифного регулирования Томской области,

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,

Департамент общего образования Томской области,

Департамент профессионального образования Томской области,

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области,

Департамент лесного хозяйства Томской области

Доля видов государственного контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти Томской области (далее - виды государственного контроля (надзора), по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований, %

100

-

6.5.

Обеспечение размещения и поддержания в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах ИОГВ в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

Систематизация перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также их размещение с учетом методических рекомендаций по составлению перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18.08.2016 N 6)

01.01.2019

31.12.2021

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, %

100

100

6.6.

Проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики по видам государственного контроля (надзора), в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора)

Подготовка плана-графика проведения ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики, анализ правоприменительной практики и подготовка соответствующих условий для проведения публичных мероприятий по обсуждению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям <3>

01.01.2019

31.12.2021

Доля видов государственного контроля (надзора), по которым проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики, %

На 31.12.2019 - 80.

На 31.12.2020 - 100.

На 31.12.2021 - 100

-

6.7.

Разработка и поддержание в актуальном состоянии:

руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (далее - руководства по соблюдению обязательных требований);

обобщенных практик осуществления видов государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (далее - обобщенные правоприменительные практики)

Анализ обязательных требований, систематизация и анализ условий для их выполнения, а также при необходимости визуализация разъяснений по их соблюдению либо несоблюдению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям <3>

01.01.2019

31.12.2021

Доля видов государственного контроля (надзора), по которым разработаны и поддерживаются в актуальном состоянии руководства по соблюдению обязательных требований и обобщенные правоприменительные практики, % <4>

На 31.12.2019 - 50.

На 31.12.2020 - 70

На 31.12.2021 - 100

-

Раздел 3. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора)

6.8.

Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности (далее соответственно - объекты контроля (надзора), критерии), либо отмена плановых проверок, либо отмена вида регионального государственного контроля (надзора)

1. Систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества объектов контроля (надзора), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору).

2. Привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций;

предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска (классам опасности)

01.01.2019

31.12.2021

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,

Департамент ветеринарии Томской области,

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области,

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,

Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области,

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области,

Департамент защиты населения и территории Томской области, Департамент по культуре Томской области,

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Инспекция государственного технического надзора Томской области,

Департамент труда и занятости населения Томской области,

Департамент социальной защиты населения Томской области,

Комитет по охране объектов культурного наследия Томской области,

Комитет по лицензированию Томской области,

Департамент тарифного регулирования Томской области,

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,

Департамент общего образования Томской области,

Департамент профессионального образования Томской области,

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

(в курируемых сферах деятельности)

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев, либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора), %

На 31.12.2019 - 30.

На 31.12.2020 - 60.

На 31.12.2021 - 100

90,9

Раздел 4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов регионального государственного контроля (надзора)

6.9.

Утверждение порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей, в том числе, показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля (надзора)

Внедрение ведомственных систем оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на основе определения и анализа уровня защищенности охраняемых законом ценностей и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности <5>

01.01.2019

31.12.2021

Департамент экономики Администрации Томской области,

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,

Департамент ветеринарии Томской области,

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области,

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,

Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области,

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области,

Департамент защиты населения и территории Томской области, Департамент по культуре Томской области,

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Инспекция государственного технического надзора Томской области,

Департамент труда и занятости населения Томской области,

Департамент социальной защиты населения Томской области,

Комитет по охране объектов культурного наследия Томской области,

Комитет по лицензированию Томской области,

Департамент тарифного регулирования Томской области,

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,

Департамент общего образования Томской области,

Департамент профессионального образования Томской области,

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

(в курируемых сферах деятельности)

Наличие порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет

Да

Нет

6.10.

Утверждение ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по видам государственного контроля (надзора), выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности

Разработка ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р

01.01.2019

31.12.2021

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены показатели, относящиеся к группе "А", %

На 31.12.2019 - 30.

На 31.12.2020 - 70.

На 31.12.2021 - 100

-

6.11.

Утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", содержащие методики расчета причиненного ущерба, включающие:

методологию расчета показателей, в том числе формулы их расчета;

описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя;

описание рисков недостижения целевых значений показателя;

методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования и опубликования (в том числе в формате открытых данных)

Разработка паспортов показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р, и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности <5>

01.01.2019

31.12.2021

Доля ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, %

На 31.12.2019 - 10.

На 31.12.2020 - 30.

На 31.12.2021 - 100

-

Раздел 5. Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в Томской области

6.12.

Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации

Применение информационных технологий в контрольно-надзорной деятельности с учетом Стандарта информатизации контрольно-надзорной деятельности <6>

01.01.2019

31.12.2021

Департамент экономики Администрации Томской области,

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,

Департамент ветеринарии Томской области,

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области,

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,

Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области,

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области,

Департамент защиты населения и территории Томской области,

Департамент по культуре

Томской области,

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Инспекция государственного технического надзора Томской области,

Департамент труда и занятости населения Томской области,

Департамент социальной защиты населения Томской области,

Комитет по охране объектов культурного наследия Томской области,

Комитет по лицензированию Томской области,

Департамент тарифного регулирования Томской области,

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,

Департамент общего образования Томской области,

Департамент профессионального образования Томской области,

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

(в курируемых сферах деятельности)

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы) <7>, %

На 31.12.2019 - 30.

На 31.12.2020 - 60.

На 31.12.2021 - 100

-

Раздел 6. Влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Томской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в Томской области

6.13.

Оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Томской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в Томской области

Функционирование координационного органа по оценке влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в Томской области,

регулярное проведение оценки и выработка мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес

01.01.2019

31.12.2021

Департамент экономики Администрации Томской области

Наличие оценки доли контрольных и административных мероприятий, проведенных по объектам контроля (надзора), да/нет <8>

Да

Нет

<1> Осуществляется в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ).

<2> Осуществляется в соответствии со статьей 8.2 Закона N 294-ФЗ. Целевое значение показателей рассчитывается с учетом общего числа осуществляемых в субъекте Российской Федерации видов государственного контроля (надзора).

<3> Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям одобрен по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол от 27.03.2018 N 2).

<4> Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации".

<5> Стандарт зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности утвержден на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол от 13.02.2018 N 1).

<6> Комплексные требования к информационным системам, обеспечивающим выполнение контрольно-надзорных функций органами исполнительной власти (Стандарт информатизации контрольно-надзорной деятельности), утвержденные на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол от 14.06.2017 N 40 (6).

<7> Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации".

<8> Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации"

Дополнительные мероприятия

6.14.

Оказание консультационных услуг субъектам предпринимательской деятельности по наиболее актуальным вопросам взаимодействия с контрольно-надзорными органами через "центр компетенций" на сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области

Проведение консультаций для субъектов предпринимательской деятельности по актуальным вопросам взаимодействия с контрольно-надзорными органами

01.01.2019

31.12.2020

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области

(по согласованию)

Количество оказанных консультаций, шт./год

50

0

6.15.

Совместно с контрольно-надзорными органами создание пошаговых инструкций на процессы, наиболее часто сопровождающие взаимодействие субъектов предпринимательской деятельности с контрольно-надзорными органами, и последующее размещение таковых инструкций на сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области

Размещение инструкций по процессам взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности с контрольно-надзорными органами на сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области

01.01.2019

31.12.2020

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области (по согласованию)

Количество инструкций, шт./год

4

0

6.16.

Совместно с органами прокуратуры выявление контрольно-надзорных органов, допускающих нарушения требований Закона N 294-ФЗ при проведении проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности, в том числе в части истребования дополнительных (не предусмотренных к обязательному предоставлению) документов

Выявление контрольно-надзорных органов, наиболее часто допускающих нарушения законодательства в части истребования дополнительных (не предусмотренных к обязательному предоставлению) документов

01.01.2019

31.12.2020

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области

(по согласованию)

Не установлен

-

-

6.17.

Проведение на постоянной основе совместной с контрольно-надзорными органами работы, направленной на:

1) структурирование нормативных правовых актов по видам контроля (надзора) для удобства работы с ними;

2) разъяснение требований, указанных сложным юридическим языком, дополнение их комментариями, разъясняющими отдельные положения, а также ссылками на разъяснительные письма соответствующих министерств и ведомств;

3) обобщение наиболее часто встречающихся нарушений, причин их возникновения и формулирование рекомендаций по профилактике таких нарушений;

4) проведение инструктажа сотрудников о недопустимости истребования дополнительных (не предусмотренных к обязательному предоставлению) документов

Направление обращений всем руководителям контрольно-надзорных органов, представленных в регионе

01.01.2019

31.12.2020

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области

(по согласованию)

Количество контрольно-надзорных органов, которым направлены обращения, ед./год

15

0

6.18.

Оказание бесплатной юридической помощи субъектам предпринимательской деятельности по вопросам их прав при взаимодействии с контрольно-надзорными органами посредством телефона "горячей линии"

Предоставление субъектами предпринимательской деятельности консультаций по вопросам взаимодействия с контрольно-надзорными органами

01.01.2019

31.12.2020

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области

(по согласованию)

Количество оказанных консультаций, шт./год

50

0

6.19.

Проведение обучающих семинаров, консультирования субъектов предпринимательской деятельности с целью повышения правовой грамотности при взаимодействии с контрольно-надзорными органами

Проведение обучения субъектов предпринимательской деятельности по вопросам взаимодействия с контрольно-надзорными органами

01.01.2019

31.12.2020

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области

(по согласованию)

Количество семинаров, шт./год

8

0

6.20.

Освещение в СМИ (в том числе в сети "Интернет") предпринимаемых мер, направленных на сокращение административного давления на бизнес

Размещение информационных материалы в СМИ, сети "Интернет"

01.01.2019

31.12.2020

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области

(по согласованию),

Департамент информационной политики Администрации Томской области

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./год

24

0

6.21.

Проведение социологического исследования, направленного на выявление контрольно-надзорных органов:

1) взаимодействие с которыми вызывает у предпринимателей наибольшую напряженность, а также определение конкретных действий этих органов, доставляющих предпринимателям наибольшие проблемы;

2) наиболее часто запрашивающих дополнительные (не предусмотренные к обязательному предоставлению) документы у предпринимателей;

3) осуществляющих по мнению предпринимателей наибольшее количество контрольно-надзорных мероприятий в год

Получение данных, позволяющих определить контрольно-надзорные органы, чьи действия в большей степени влияют на показатели региона в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, с целью определения программы дальнейшей совместной работы с контрольно-надзорными органами, направленной на улучшение текущих показателей региона в Рейтинге

01.01.2019

31.12.2020

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области (по согласованию)

Количество респондентов, участвующих в социологическом исследовании, чел.

Не менее 500

0

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

7.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году Томская область:

1) по фактору Г1 "Развитие малого предпринимательства в Томской области" показала следующие результаты:

- показатель Г1.1 "Количество субъектов малого предпринимательства на 1 тыс. человек населения" - 43,27 ед./тыс. чел., группа С (план на 2019 год - 45, план на 2020 год - 47);

- показатель Г1.2 "Доля численности работников малого предпринимательства в общей численности занятого населения" - 23,44%, группа С (план на 2019 год - 25, план на 2020 год - 27);

2) по фактору Г2 "Формирование качественной организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства" показала следующие результаты:

- показатель Г2.1 "Доля рабочих мест в бизнес-инкубаторах и технопарках в общем числе занятых на малых предприятиях" - 0,20%, группа D (план на 2019 год - 1, план на 2020 год - 2);

- показатель Г2.2 "Наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства" - 2,0 балла, группа А (план на 2019 год - 2, план на 2020 год - 2);

- показатель Г2.4 "Оценка консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе" - 3,82 балла, группа С (план на 2019 год - 3,9, план на 2020 год - 4,1);

3) по фактору Г3 "Повышение эффективности нефинансовой поддержки малого предпринимательства" показала следующие результаты:

- показатель Г3.1 "Оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости" - 2,84 балла, группа С (план на 2019 год - 3, план на 2020 год - 3,2);

- показатель Г3.2 "Доля государственных и муниципальных контрактов с субъектами малого бизнеса в общей стоимости государственных и муниципальных контрактов" - 44,22%, группа Е (план на 2019 год - 60, план на 2020 год - 70);

- показатель Г3.3 "Оценка процедур получения арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого бизнеса" - 3,27 балла, группа D (план на 2019 год - 3,6, план на 2020 год - 3,9);

4) по фактору Г4 "Эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства" показала следующие результаты:

- показатель Г4.1 "Оценка доступности кредитных ресурсов" - 3,13 балла, группа В (план на 2019 год - 3,3, на 2020 год - 3,4).

Целевая модель "Поддержка малого и среднего предпринимательства" в 2018 году внедрена на 94%

Заместитель Губернатора Томской области по экономике

 

 

 

7.1

Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Включение в государственную программу Томской области, содержащую мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Количество целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р, отраженных в государственной программе Томской области, содержащей мероприятия, направленные на развитие субъектов МСП, ед.

Не менее 8

8

 

 

2. Содействие реализации мероприятий по поддержке субъектов МСП в муниципальных образованиях, включая методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов МСП

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Доля муниципальных районов и городских округов в Томской области, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов МСП, %

100

100

 

 

3. Обеспечение формирования и регулярной деятельности координационных (совещательных) органов по развитию малого и среднего предпринимательства с участием в их работе представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП, предпринимательского и экспертного сообщества, ОМСУ

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Деятельность координационных (совещательных) органов по вопросам развития МСП, количество заседаний в год

Не менее 2

0

 

 

4. Закрепление части доходов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за местными бюджетами

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

Департамент экономики Администрации Томской области

Наличие закона Томской области, устанавливающего нормативы отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, да/нет

Да

Да

7.2.

Организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

ООО "Гарантийный фонд Томской области" (по согласованию)

Отношение общего объема действующих поручительств региональной гарантийной организации к гарантийному капиталу региональной гарантийной организации

Не менее 1,5 на конец каждого квартала

1,48

2. Обеспечение соответствия деятельности ООО "Гарантийный фонд Томской области" требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и требованиям, установленным Минэкономразвития России в соответствии с указанным Федеральным законом

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

ООО "Гарантийный фонд Томской области" (по согласованию)

Соответствие региональной гарантийной организации требованиям законодательства на основании заключения акционерного общества АО "Корпорация МСП", да/нет

Да

Да

3. Разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности ООО "Гарантийный фонд Томской области" и оптимизации его финансового состояния

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

ООО "Гарантийный фонд Томской области" (по согласованию)

Максимальный лимит поручительства на одного заемщика составляет не менее 25 млн рублей, да/нет

Да (на начало каждого квартала)

Да

4. Разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности государственных микрофинансовых организаций

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации государственной микрофинансовой организации, %

Не менее 70 на конец каждого квартала

100

5. Разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных субъектам МСП, в том числе с использованием гарантийной поддержки АО "Корпорация МСП"

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Доля кредитов, выданных субъектам МСП в Томской области с привлечением гарантий и поручительств участников НГС, в общем объеме кредитов, предоставленных субъектам МСП в Томской области, %

Не менее 3

2,12

7.3.

Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам МСП

1. Разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов МСП, и популяризации деятельности таких организаций

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

1. Наличие в Томской области созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Томской области и (или) местных бюджетов следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- промышленный парк;

- технопарк;

- бизнес-инкубатор, ед.

Не менее 1 организации (объекта) каждого типа

3

2. Наполняемость организации (объекта), образующей инфраструктуру имущественной поддержки МСП, %

Не менее 80

84,8

2. Разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности таких организаций

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

1. Наличие в Томской области созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Томской области и (или) местных бюджетов организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в области инноваций и промышленного производства, ед.

Не менее 1

4

2. Доля субъектов МСП, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в области инноваций и промышленного производства, в общем количестве субъектов МСП, %

Не менее 2

3,5

3. Разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру информационно-консультационной поддержки субъектов МСП, и популяризации деятельности таких организаций

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

1. Наличие в Томской области созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Томской области и (или) местных бюджетов центров поддержки предпринимательства, имеющих сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях, ед.

Не менее 1

1

2. Доля субъектов МСП, получивших консультационную поддержку, в общем количестве субъектов МСП в Томской области, %.

Не менее 5

0

3. Наличие реестра услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП в электронном виде, да/нет

Да

Да

7.4.

Организация оказания имущественной поддержки субъектам МСП

1. Утверждение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП (далее - перечни государственного имущества, перечни муниципального имущества)

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

1. Доля муниципальных образований в Томской области, утвердивших перечни муниципального имущества (муниципальные районы и городские округа), %.

100

100

2. Доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, утвердивших перечни муниципального имущества (для городских поселений), %.

На 31.12.2019 - 60.

На 31.12.2020 - 90.

На 31.12.2021 - 100.

50

3. Доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, утвердивших перечни муниципального имущества (для сельских поселений), %

На 31.12.2019 - 20.

На 31.12.2020 - 40.

На 31.12.2021 - 50

10

2. Расширение перечней государственного имущества и перечней муниципального имущества

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в Томской области, %

Не менее 10

7,2

3. Разработка нормативных правовых актов, регулирующих оказание имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

1. Доля муниципальных образований Томской области, принявших нормативный правовой акт, определяющий порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечней муниципального имущества, %.

На 31.12.2019 - 60.

На 31.12.2020 - 80.

На 31.12.2021 - 100.

40

2. Наличие в Томской области нормативного правового акта, определяющего порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни государственного имущества, да/нет.

Да

Да

3. Доля утвердивших перечни муниципального имущества муниципальных образований Томской области, принявших нормативный правовой акт, определяющий порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни муниципального имущества, %

На 31.12.2019 - 50.

На 31.12.2020 - 80.

На 31.12.2021 - 100

30

4. Предоставление субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, объектов недвижимости, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Доля сданных в аренду субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в указанные перечни, %

На 31.12.2019 - 60.

На 31.12.2020 - 70.

На 31.12.2021 - 80

-

7.5

Реализация мер, направленных на обучение субъектов МСП

1. Разработка и реализация мероприятий по обучению сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства новым компетенциям в сфере ведения предпринимательской деятельности

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве МСП в Томской области, %

Не менее 5

0

2. Заключение соглашений с организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов МСП в субъектах Российской Федерации, предусматривающих совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Количество федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства, реализованных совместно с организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.

Не менее 3

0

3. Внедрение и реализация тренингов по программам обучения субъектов МСП

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Общее количество тренингов по программам обучения субъектов МСП, проведенных в Томской области сертифицированным тренером или тренером, привлеченным на основе лицензионного договора о предоставлении права использования материалов программ обучения, ед.

На 31.12.2019 - 10.

На 31.12.2020 - 10.

На 31.12.2021 - 12

0

7.6.

Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП

1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня информированности субъектов МСП о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Размещение на региональном официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или на официальном сайте Администрации Томской области в сети "Интернет" информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации, да/нет

Да

Да

2. Содействие организации взаимодействия субъектов МСП с крупнейшими заказчиками

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Организация и проведение во взаимодействии с крупнейшими заказчиками конференций и информационных семинаров в целях изучения особенностей участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", ед./год

Не менее 4

0

3. Разработка и реализация мероприятий, направленных на обучение субъектов МСП особенностям участия в закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного сектора экономики

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

Департамент государственного заказа Томской области

Реализация образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ед./год

Не менее 4

0

4. Разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов МСП к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", %

Не менее 2,3

0

5. Разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

01.01.2019

31.12.2021

Департамент государственного заказа Томской области,

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", %

Не менее 15

0

6. Разработка и реализация мероприятий, направленных на организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов

01.01.2019

31.12.2021

Департамент потребительского рынка Администрации Томской области

Уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами, единиц на 10 тыс. человек населения

Не менее 9

12

7.7.

Формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства

1. Установление налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (далее - налоговые каникулы)

01.01.2019

31.12.2021

Департамент экономики Администрации Томской области

Наличие закона Томской области, в котором установлены налоговые каникулы, да/нет

Да

Да

 

 

2. Принятие закона Томской области, направленного на установление налоговых льгот по упрощенной системе налогообложения

01.01.2019

31.12.2021

Департамент экономики Администрации Томской области

Наличие закона Томской области, предусматривающего установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и (или) в размере менее 15 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, да/нет

Да

Да

7.8.

Предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам МСП, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности

1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на создание и развитие МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП

01.01.2019

31.12.2021

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области,

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

ОГКУ "ТО МФЦ"

1. Наличие в Томской области центра оказания услуг для бизнеса по принципу "одного окна", созданного одним из способов, указанных в пункте 36 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Правила), ед.

Не менее 1

9

2. Наличие в Томской области утвержденного перечня услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в созданных в соответствии с Правилами центрах оказания услуг для бизнеса, включающего помимо государственных и муниципальных услуг меры поддержки, предоставляемые ИОГВ, ОМСУ, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, иными организациями, услуги АО "Корпорация МСП", услуги некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП, услуги финансово-кредитных учреждений, услуги газо-, электро-, тепло-, водоснабжающих организаций, услуги, связанные с предоставлением права использования в предпринимательской деятельности исключительных прав правообладателей, в том числе при заключении договора коммерческой концессии, иные услуги, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, да/нет

Да

Да

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

3. Доля объектов инфраструктуры поддержки МСП, оформление которых соответствует единому фирменному стилю, в общем количестве организаций, созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета на территории Томской области, %

На 31.12.2019 - 100.

На 31.12.2020 - 100.

На 31.12.2021 - 100

12

2. Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг АО "Корпорация МСП" для субъектов МСП

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

ОГКУ "ТО МФЦ"

Доля субъектов МСП, впервые обратившихся за услугой (мерой поддержки, иным продуктом) АО "Корпорация МСП" и его дочерних обществ, в том числе через МФЦ, центры оказания услуг, иные организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе в электронной форме (через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональные порталы государственных и муниципальных услуг, портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет АО "Корпорация МСП" (https://smbn.ru), иные средства информационно-коммуникационных технологий, созданные для предоставления услуг в электронной форме), в общем количестве субъектов МСП, зарегистрированных в Томской области, %

На 31.12.2019 - 6,5.

На 31.12.2020 - 8.

На 31.12.2021 - 10

6,41

7.9.

Развитие сельскохозяйственной кооперации

1. Включение в государственные программы (подпрограммы) Томской области мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов, финансируемых из бюджета Томской области

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

Наличие программ (подпрограмм) Томской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов, да/нет

Да

Да

2. Создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки сельскохозяйственной кооперации (региональная гарантийная организация, микрофинансовая организация, центр поддержки предпринимательства, региональный инжиниринговый центр, агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, региональный центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупного сельскохозяйственного кооператива, региональная лизинговая компания, центр субконтрактации, центр коллективного пользования (доступа) специализированным оборудованием и др.)

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

Наличие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП и оказывающих поддержку сельскохозяйственным кооперативам, ед.

Не менее 5 различных типов

6

3. Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

Доля субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов, получивших с 1 января 2015 года финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и продолжающих свою деятельность по состоянию на отчетную дату, %

Не менее 80

100

7.10.

Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых субъектам МСП и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей АО "Корпорация МСП"

Разработка и реализация мер информационно-маркетинговой поддержки субъектов МСП и граждан, планирующих начать ведение предпринимательской деятельности

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Доля уникальных субъектов МСП, открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса с помощью сервисов маркетинговой и информационной поддержки субъектов МСП, предоставляемых АО "Корпорация МСП" через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет АО "Корпорация МСП" (https://smbn.ru), в общем количестве зарегистрированных на территории Томской области субъектов МСП, %

Не менее 4,5

10,94

Дополнительные мероприятия

7.11.

Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходов по реализации муниципальных программ, направленных на развитие субъектов МСП

Реализация муниципальных программ поддержки предпринимательства

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

ОМСУ (по согласованию)

Количество муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, ед.

На 31.12.2019 - 11.

На 31.12.2020 - 11.

На 31.12.2020 - 11

0

7.12.

Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходов на создание, развитие и обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов и муниципальных центров поддержки предпринимательства, предусмотренных в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Количество муниципальных образований Томской области, получивших субсидии, ед./год

13

0

7.13.

Развитие и обеспечение функционирования специализированного информационно-аналитического ресурса "Малый и средний бизнес Томской области" (mb.tomsk.ru), комплексного информационного проморесурса (поддержкабизнеса.рф)

Размещение на портале актуализированной информации, новостей для субъектов МСП

01.01.2019

31.12.2021

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Количество посетителей интернет-ресурсов, ед./год

Не менее 40000

-

7.14.

Оказание информационной поддержки субъектам МСП в рамках проекта "Повышение финансовой грамотности в Томской области" с целью увеличения осведомленности о банковских продуктах, условиях кредитования, финансовых инструментах посредством публикации материалов в журнале "Ваши личные финансы" и на портале финансовой грамотности (http://vlfin.ru)

Повышение уровня финансовой компетентности субъектов МСП

01.01.2019

31.12.2021

Департамент финансов Томской области

Число публикаций, ед./год

6

0

7.15.

Освещение в СМИ (в том числе в сети "Интернет") предпринимаемых мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области

Размещение информационных материалов в СМИ, сети "Интернет"

01.01.2019

31.12.2021

Департамент информационной политики Администрации Томской области,

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

Департамент инвестиций Томской области

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./месяц

4

0

 

 

 

Мероприятия, реализуемые в целях улучшения позиций

в Национальном рейтинге состояния инвестиционного

климата субъектов Российской Федерации

 

N пп

Наименование мероприятия/лучшей практики

Ответственный за этап реализации

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателя

Текущее значение на 01.01.2018

Комментарий по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе

Фактор/этап реализации

Необходимые меры, для повышения эффективности прохождения этапов

Дата начала

Дата окончания

Регуляторная среда

8.

Описание ситуации.

Фактор А1 - повышение эффективности процедур регистрации предприятий.

В Рейтинге в 2019 году Томская область по фактору А1 "Повышение эффективности процедур регистрации предприятий" показала следующие результаты:

- показатель А1.1 "Среднее время регистрации юридических лиц" - 8,80 дня, группа А (план на 2019 год - 8,5, план на 2020 год - 8);

- показатель А1.2 "Среднее количество процедур, необходимых для регистрации юридических лиц" - 3,38 шт., группа А (план на 2019 год - 3,3, план на 2020 год - 3);

- показатель А1.3 "Оценка деятельности органов власти по государственной регистрации юридических лиц" - 4,41 балла, группа B (план на 2019 год - 4,5, план на 2020 год - 4,6)

Заместитель Губернатора Томской области по экономике

 

 

 

8.1.

Повышение эффективности деятельности ОГКУ "Томский областной многофункциональный центр" (далее - ОГКУ "ТО МФЦ") по предоставлению услуг по регистрации юридических лиц и предпринимателей, в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

1)

Проведение ежеквартального мониторинга количества ошибок, допускаемых сотрудниками ОГКУ "ТО МФЦ", по процедуре регистрации юридических лиц и предпринимателей

Проведение сотрудниками Управления федеральной налоговой службы России по Томской области (далее - УФНС России по Томской области) анализа поступающих из ОГКУ "ТО МФЦ" документов, формирование отчета по его результатам

01.01.2019

31.12.2020

УФНС России по Томской области (по согласованию)

Количество подготовленных информационных писем в ОГКУ "ТО МФЦ" о результатах мониторинга с рекомендациями, ед./квартал

1

0

2)

Повышение квалификации сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ" по приему и выдаче документов при оказании государственных услуг по регистрации юридических лиц и предпринимателей

Проведение обучения сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ"

01.01.2019

31.12.2020

ОГКУ "ТО МФЦ",

УФНС России по Томской области (по согласованию)

Количество обученных сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ", чел./год

30

0

8.2.

Проведение массовой информационно-разъяснительной работы по регистрации юридических лиц (семинары, рабочие встречи, информация в СМИ и т.п.), в том числе популяризация электронного сервиса ФНС России "Подача электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Размещение информационных материалов о порядке регистрации юридических лиц и предпринимателей

01.01.2019

31.12.2020

УФНС России по Томской области (по согласованию)

Количество информационно-коммуникативных сообщений, ед./месяц

5

0

8.3.

Освещение в СМИ (в том числе в сети "Интернет") предпринимаемых мер, направленных на сокращение сроков и процедур по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Размещены информационные материалы в СМИ, сети "Интернет"

01.01.2019

31.12.2020

УФНС России по Томской области (по согласованию),

ОГКУ "ТО МФЦ"

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./месяц

2

0

9.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году Томская область по фактору А4 "Повышение эффективности процедур по выдаче лицензий (медицинская деятельность, перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 пассажиров)" показала следующие результаты:

- показатель А4.1 "Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности" - 4,0 балла, группа D (план на 2019 год - 4,5, план на 2020 год - 4,6)

Заместитель Губернатора Томской области по экономике

 

 

 

9.1.

Реализация соглашения о взаимодействии между Комитетом по лицензированию Томской области и ОГКУ "ТО МФЦ" по обеспечению получения лицензии через МФЦ

Осуществление приема документов от заявителей в ОГКУ "ТО МФЦ"

01.01.2019

31.12.2020

Комитет по лицензированию Томской области,

ОГКУ "ТО МФЦ"

Количество организаций, подавших документы по лицензированию медицинской деятельности в ОГКУ "ТО МФЦ", ед.

5

0

9.2.

Оказание качественной консультативной помощи соискателям лицензии на этапе до приема заявления (медицинская деятельность)

Оказание консультационной поддержки субъектам предпринимательской деятельности по вопросам, связанным с получением лицензий

01.01.2019

31.12.2020

Комитет по лицензированию Томской области

Количество консультаций, ед./год

30

0

9.3.

Подготовка перечня нормативных правовых актов с указанием конкретных норм, содержащих обязательные требования, возможность соблюдения которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках процедуры предоставления (переоформления) лицензии на медицинскую деятельность по видам работ (услуг), с кратким описанием круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Актуализация перечня нормативных правовых актов на официальном сайте Комитета по лицензированию Томской области, на официальном интернет-портале Администрации Томской области

01.01.2019

31.12.2020

Комитет по лицензированию Томской области

Количество опубликованных актуализированных перечней нормативных правовых актов

1

1

9.4.

Оказание качественной консультативной помощи соискателям лицензии на этапе до приема заявления (перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 пассажиров)

Оказание консультационной поддержки субъектам предпринимательской деятельности по вопросам, связанным с получением лицензий

01.01.2019

31.12.2020

Управление государственного автодорожного надзора по Томской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию)

Количество консультаций, ед./год

30

0

9.5.

Соблюдение сроков административных процедур, предусмотренных административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29.04.2013 N 144)

Осуществление выдачи лицензий в соответствии с установленными сроками

01.01.2019

31.12.2020

Управление государственного автодорожного надзора по Томской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию)

Отсутствие претензий о качестве предоставленной услуги, да/нет

Да

-

Институты для бизнеса

10.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году Томская область по фактору Б1 "Повышение эффективности работы институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса" показала следующие результаты:

- показатель Б1.1 "Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты и поддержки инвесторов" - 4,59 балла, группа А (план на 2019 год - 4,6, план на 2020 год - 4,7);

- показатель Б1.2 "Оценка регулирующего воздействия органов власти" - 4,71 балла, группа А (план на 2019 год - 4,8, план на 2020 год - 4,9);

- показатель Б1.3 "Оценка механизма государственно-частного партнерства" - 32,5 балла, группа D (план на 2019 год - 40, план на 2020 год - 50)

Заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям

 

 

 

10.1.

Совершенствование нормативных правовых актов Томской области в части определения порядка и условий предоставления мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности

Проведение анализа нормативных правовых актов Томской области, внесение изменения в них случае необходимости

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Порядок и условия предоставления всех мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, регламентированных нормативными правовыми актами Томской области, да/нет

Да

Да

10.2.

Размещение нормативных правовых актов Томской области о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности на Инвестиционном портале и официальном сайте Администрации Томской области

Обеспечение своевременной актуализации информации, размещенной на Инвестиционном портале и официальном сайте Администрации Томской области, о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Ссылки на соответствующие страницы сайтов в сети "Интернет", да/нет

Да

Да

10.3.

Размещение нормативных правовых актов Томской области о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности на Инвестиционном портале в доступной форме с применением схем, таблиц и инфографики

Разработка и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" схем, таблиц и инфографики, отражающих содержание правовых актов Томской области о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Ссылки на соответствующие страницы сайтов в сети "Интернет", да/нет

Да

Да

10.4.

Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях Томской области

Внедрение в муниципальных образованиях Томской области успешных практик, включенных в Атлас муниципальных практик, разработанный АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Количество муниципальных образований Томской области, внедряющих муниципальные практики, ед.

2019 г. - 16

2020 г. - 20

16

10.5.

Проведение процедуры оценки регулирующего воздействия органов власти (далее - ОРВ) в муниципальных образованиях

Проведение на постоянной основе процедуры ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

01.01.2018

31.12.2020

ОМСУ (по согласованию)

Количество муниципальных образований Томской области, проводящих процедуру ОРВ, ед.

19

19

10.6.

Проведение процедур экспертизы нормативных правовых актов Томской области

Проведение на постоянной основе процедур экспертизы нормативных правовых актов Томской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Томской области

01.01.2019

31.12.2020

Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области

Количество нормативных правовых актов, прошедших экспертизу и оценку фактического воздействия, ед./год

10

0

10.7.

Совершенствование региональной нормативной правовой базы по вопросам применения и развития механизмов государственно-частного партнерства с учетом изменений федерального законодательства в указанной сфере

Приняты региональные нормативные правовые акты

01.01.2018

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Не установлен

-

-

11.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году Томская область по фактору Б3 "Повышение эффективности работы институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса" показала следующие результаты:

- показатель Б3.1 "Региональный Совет по улучшению инвестиционного климата" - 4,53 балла, группа А (план на 2019 год - 4,6, план на 2020 год - 4,65);

- показатель Б3.2 "Каналы прямой связи инвестора с руководством субъекта" - 4,55 балла, группа А (план на 2019 год - 4,6, план на 2020 год - 4,65);

- показатель Б3.3 "Региональная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами" - 4,61 балла, группа А (план на 2019 год - 4,65, план на 2020 год - 4,7)

 

 

 

 

11.1.

Формат деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата в Томской области (далее - Совет)

1. Обеспечение регулярного проведения заседаний Совета (не реже 1 раза в 2 месяца), а также созданных в его составе Организационного штаба и рабочих групп по профильным направлениям деятельности (не реже 1 раза в месяц).

2. Утверждение плана проведения заседаний Совета.

3. Формирование повестки заседаний Совета с учетом предложений представителей предпринимательского сообщества и деловых объединений

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области,

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области,

Департамент архитектуры и строительства Томской области,

Департамент экономики Администрации Томской области,

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Наличие плана проведения заседаний и протоколов заседаний Совета, да/нет

Да

Да

11.2.

Открытость проведения заседаний Совета

Проведение заседаний Совета в открытой форме, размещение протоколов заседаний и информации об их исполнении на Инвестиционном портале Томской области

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Размещение на Инвестиционном портале Томской области протоколов заседаний Совета, да/нет

Да

Да

11.3.

 

1. Организация выступления Губернатора Томской области с ежегодным инвестиционным посланием

01.01.2019

31.12.2020

Департамент информационной политики Администрации Томской области,

Департамент инвестиций Томской области

Размещен текст выступления на Инвестиционном портале Томской области в сети "Интернет" (далее - Инвестиционный портал), да/нет

Да

Нет

 

 

2. Участие представителей ИОГВ в мероприятиях, проводимых деловыми объединениями

01.01.2019

31.12.2020

Заместители Губернатора Томской области,

руководители исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области

Размещение информации о мероприятиях в новостном разделе Инвестиционного портала, да/нет

Да

Нет

11.4.

Организация дистанционного взаимодействия представителей ИОГВ и участников инвестиционной деятельности

1. Обеспечение на Инвестиционном портале возможности обращения инвестора к руководству Томской области с регламентированными сроками получения обратной связи

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

1. Сроки обратной связи, раб. дни.

Не более - 10.

10

2. Размещение на Инвестиционном портале Томской области реквизитов и электронной версии утвержденного порядка рассмотрения прямых обращений инвесторов в электронной форме, да/нет

Да

Да

 

 

2. Предоставление возможности оказания консультационных услуг с использованием средств обмена информацией в режиме реального времени (телефон, сеть "Интернет")

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Количество подготовленных ответов по обращениям, поступившим в режиме реального времени, ед./год

Не менее 10

0

11.5.

Наличие утвержденных показателей эффективности деятельности специализированной организации

Утверждение ключевых показателей эффективности деятельности специализированной организации

01.01.2019

31.12.2020

Фонд развития инвестиционной деятельности и проектного управления Томской области (по согласованию)

Документ специализированной организаций об утверждении ключевых показателей эффективности деятельности, да/нет

Да

Нет

11.6.

Обеспечение достижения установленных ключевых показателей эффективности, прозрачность формирования отчетности о результатах деятельности

Подтверждение достижения установленных ключевых показателей эффективности. Проведение мониторинга результатов деятельности специализированной организации

01.01.2019

31.12.2020

Фонд развития инвестиционной деятельности и проектного управления Томской области (по согласованию),

Департамент инвестиций Томской области

Подготовка информации и публикация результатов деятельности специализированной организации на Инвестиционном портале (каждые 6 месяцев), да/нет

Да

Нет

11.7.

Утверждение "операционных драйверов" эффективности деятельности специализированной организации

Утверждение "операционных драйверов" (количество звонков, контактов, мероприятий и др.)

01.01.2019

31.12.2020

Фонд развития инвестиционной деятельности и проектного управления Томской области (по согласованию)

Не установлен

-

-

11.8.

Участие в общероссийских и международных мероприятиях с целью продвижения инвестиционных возможностей Томской области (с учетом финансовых возможностей)

Принятие участия в общероссийских и международных мероприятиях

01.01.2019

31.12.2020

Фонд развития инвестиционной деятельности и проектного управления Томской области (по согласованию)

Отчет о результатах участия в мероприятиях, перечень инвесторов, с которыми заключены соглашения или организовано взаимодействие, да/нет

Да

Нет

11.9.

Участие в региональных и муниципальных мероприятиях с целью привлечения потенциальных инвесторов

Проведение мероприятия

01.01.2019

31.12.2020

Фонд развития инвестиционной деятельности и проектного управления Томской области (по согласованию)

Отчет о результатах участия в мероприятиях, перечень инвесторов, с которыми заключены соглашения или организовано взаимодействие, да/нет

Да

Нет

12.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году Томская область по фактору Б4 "Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса" показала следующие результаты:

- показатель Б4.1 "Интернет-портал об инвестиционной деятельности" - 1,92 балла, группа А (план на 2019 год - 2, план на 2020 год - 2)

 

 

 

 

12.1.

Техническое развитие Инвестиционного портала

1. Обеспечение технической возможности направления в электронной форме заявки со стороны инвестора о намерении реализовать инвестиционный проект с указанием основных параметров проекта

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Количество заявлений в электронной форме, ед.

5

0

 

 

2. Наличие канала для прямых обращений инвесторов на Инвестиционном портале и обеспечение его работы

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Количество обращений, поступивших по каналу прямых обращений инвесторов, ед./год

20

0

 

 

3. Создание технической возможности просмотра контента Инвестиционного портала на мобильных устройствах

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Количество обращений к мобильной версии Инвестиционного портала, ед./год

1400

 

12.2.

Содержательное наполнение Инвестиционного портала

1. Ежемесячная актуализация информации, представленной на Инвестиционном портале

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Размещение актуализированной информации на Инвестиционном портале, да/нет

Да

Да

 

 

2. Регулярная подготовка и размещение основных инвестиционных событий на Инвестиционном портале Томской области

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Актуальная новостная лента на Инвестиционном портале, да/нет

Да

Да

 

 

3. Размещение региональных инвестиционных проектов, предложений и "историй успеха"

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

1. Количество региональных инвестиционных проектов, предложений и "историй успеха", размещенных на Инвестиционном портале, ед.

160

150

 

 

4. Осуществление перевода на английский и китайский языки актуализированной информации на Инвестиционном портале и инвестиционных новостей

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Поддержание в актуальном состоянии англоязычной и китайскоязычной версий Инвестиционного портала, да/нет

Да

Да

 

 

5. Размещение информации об инфраструктуре поддержки бизнеса

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Размещение необходимой информации на Инвестиционном портале, да/нет

Да

Да

12.3.

Продвижение Инвестиционного портала

1. Повышение качества продвижения Инвестиционного портала

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Место в поисковой выдаче по соответствующим запросам в 2 крупнейших поисковых системах, позиция

Не менее 3

1

 

 

2. Улучшение динамики количества посетителей Инвестиционного портала

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Динамика количества посетителей Инвестиционного портала по отношению к числу посетителей предшествующего года, %

102

0

 

 

3. Использование социальных сетей при продвижении Инвестиционного портала

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Размещение информации в социальных сетях, да/нет

Да

Да

Инфраструктура и ресурсы

 

13.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году Томская область по фактору В1 "Повышение качества и доступности инфраструктуры" показала следующий результат:

- показатель В1.1 "Доля дорог, соответствующих нормативным требованиям" - 47,8%, группа C (план на 2019 год - 61, план на 2020 год - 65);

- показатель В1.2 "Оценка качества дорожных сетей предпринимателями" - 2,8 балла, группа C (план на 2019 год - 3,2, план на 2020 год - 3,5);

- показатель В1.3 "Оценка качества телекоммуникационных услуг предпринимателями" - 3,86 балла, группа A (план на 2019 год - 3,9,

план на 2020 год - 4);

- показатель В1.4 "Оценка объектов инвестиционной инфраструктуры предпринимателями" - 4,33 балла, группа В (план на 2019 год - 4,4, план на 2020 год - 4,5)

Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике

 

 

 

13.1.

Улучшение качества дорожных сетей

1. Обеспечение строительства подъезда к терминалу аэропорта г. Томска с остановочными и парковочными площадками на участке км 19 - км 20,185 автомобильной дороги Томск - Аэропорт

01.01.2019

31.12.2021

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

Подъезд к терминалу аэропорта, шт.

1

0

2. Капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Томской области

01.01.2019

31.12.2021

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, км

84

0

13.2.

Реализация федерального проекта "Устранение цифрового неравенства" на территории Томской области, в том числе:

1. Обеспечение услугами сотовой связи населения Томской области

01.01.2019

31.12.2020

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

Население, обеспеченное услугами сотовой связи, %

99,7

99,5

 

 

2. Обеспечение доступа к сети "Интернет" удаленных населенных пунктов Томской области

01.01.2019

31.12.2020

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

Удаленные населенные пункты, подключенные к сети "Интернет", ед./год

10

0

13.3.

Строительство объектов инфраструктуры Особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Томск" (далее - ОЭЗ)

Строительство Экспоцентра на территории ОЭЗ

01.01.2019

31.12.2021

Департамент инвестиций Томской области

Построен Экспоцентр, шт.

1

0

Строительство Томского регионального инжинирингового центра на территории ОЭЗ

01.01.2019

31.12.2021

Департамент инвестиций Томской области

Построен Томский региональный инжиниринговый центр, шт.

1

0

13.4.

Проведение отбора резидентов ОЭЗ

Проведение отбора резидентов ОЭЗ

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области,

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Количество резидентов, ед./год

3

0

13.5.

Развитие промышленных парков на территории Томской области, привлечение субъектов МСП в качестве резидентов промышленных парков

1. Проведение отбора резидентов в соответствии с Порядком отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на присвоение статуса резидента промышленного парка в Томской области, утвержденным постановлением Администрацией Томской области от 11.08.2015 N 293а

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Количество резидентов, ед.

10

7

2. Совершенствование региональной нормативной правовой базы по вопросам создания, обеспечения, функционирования и развития индустриальных (промышленных) парков с учетом изменений федерального законодательства в указанной сфере

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Не установлен

-

-

3. Информирование инвесторов о созданной на территории региона инвестиционной инфраструктуре и действующих мерах поддержки субъектов инвестиционной деятельности в сети "Интернет", размещение информационных материалов в новостных лентах официальных интернет-порталов органов власти

01.01.2019

01.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./год

6

0

14.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году Томская область по фактору В3 "Повышение качества и доступность финансовой поддержки" показала следующие результаты:

- показатель В3.1 "Доля региональных налоговых льгот, предоставленных региональных субсидий и финансирования проектов из средств регионального инвестиционного фонда или корпорации развития от налоговых доходов региона (с учетом НДФЛ, без учета транспортного налога с физических лиц и налога на имущество физических лиц)" - 7,69%, группа D (план на 2019 год - 12, план на 2020 год - 15);

- показатель В3.2 "Доля государственных гарантий и гарантий гарантийного фонда от налоговых доходов региона (с учетом НДФЛ, без учета транспортного налога с физических лиц и налога на имущество физических лиц)" - 0,43%, группа D (план на 2019 год - 1, план на 2020 год - 1,5);

- показатель В3.3 "Оценка мер государственной финансовой поддержки" - 2,32 балла, группа D (план на 2019 год - 2,7, план на 2020 год - 3)

Заместитель Губернатора Томской области по экономике

 

 

 

14.1.

Предоставление поручительств ООО "Гарантийный фонд Томской области"

Предоставление поручительств субъектам МСП ООО "Гарантийный фонд Томской области", в том числе совместно с АО "Федеральная корпорация МСП" субъектам МСП по кредитам банков

01.01.2019

31.12.2020

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Объем предоставленных поручительств, млн рублей/год

180

0

14.2.

Оказание государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты и (или) осуществляющим предпринимательскую деятельность

Предоставление субсидий хозяйствующим субъектам в Томской области согласно мероприятиям, предусмотренным в государственных программах Томской области

01.01.2019

31.12.2020

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

Департамент инвестиций Томской области, Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

Количество организаций и индивидуальных предпринимателей - получателей государственной поддержки, ед./год

100

23

14.3.

Повышение осведомленности субъектов МСП о действующих в регионе формах и условиях государственной поддержки

Информирование субъектов МСП о формах и условиях государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности в регионе (размещение информации в СМИ, в сети "Интернет")

01.01.2019

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области,

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./месяц

1

0

15.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2019 году Томская область по фактору В4 "Повышение качества и доступности трудовых ресурсов" показала следующие результаты:

- показатель В4.1 "Доля выпускников учреждений среднего профессионального образования в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи к общему числу занятых в этих секторах" - 1,38%, группа С (план на 2019 год - 2, план на 2020 год - 2,7);

- показатель В4.2 "Оценка доступности необходимых трудовых ресурсов" - 3,17 балла, группа C (план на 2019 год - 3,3, план на 2020 год - 3,5)

Заместитель Губернатора Томской области по социальной политике

 

 

 

15.1.

Организация деятельности профессиональных образовательных организаций (далее - ПОО) по подготовке квалифицированных кадров для инновационных компаний и формирующихся кластеров в приоритетных отраслях экономики региона

Разработка образовательных программ с содержанием, соответствующим потребностям инновационных предприятий

01.01.2019

31.12.2020

Департамент профессионального образования Томской области

Доля студентов Центров превосходства, у которых формируются новые или дополнительные компетенции, востребованные работодателями инновационных предприятий, от численности обучающихся по образовательным программам для инновационных предприятий, %

40

0

15.2.

Привлечение представителей бизнеса к участию в деятельности профессиональных образовательных организаций

Вовлечение представителей бизнеса в ведение учебного процесса и проведение промежуточной и итоговой аттестации в профессиональных образовательных организациях

01.01.2018

31.12.2019

Департамент профессионального образования Томской области

Количество представителей бизнеса, принявших участие в деятельности профессиональных образовательных организаций, чел.

500

0

15.3.

Подготовка кадров в сфере высшего образования для инновационного развития экономики региона

1. Формирование предложений по корректировке проекта контрольных цифр приема граждан для обучения по программам высшего образования, сформированного Минобрнауки России, с учетом возможностей образовательной сети региона, предложений объединений работодателей и стратегических ориентиров развития Томской области

01.01.2019

31.12.2020

Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области

Не установлен

-

-

2. Организация и проведение образовательных миссий в муниципальные образования Томской области

01.01.2019

31.12.2020

Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области

Количество организованных образовательных миссий в год, шт.

4

0

3. Организация и проведение совместно с томскими вузами ярмарок-вакансий для выпускников вузов

01.01.2019

31.12.2020

Департамент труда и занятости населения Томской области,

Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области

Количество ярмарок, шт./год.

4

0

Количество участников, чел.

1000

0

4. Организация стажировок выпускников вузов с целью приобретения опыта работы на предприятиях

01.01.2019

31.12.2020

Департамент труда и занятости населения Томской области

Количество выпускников, прошедших стажировку на предприятиях в год, чел.

80

0

15.4.

Активизация сотрудничества с работодателями, содействие в подборе выпускников профессиональных образовательных организаций необходимой квалификации, организация обучения студентов дополнительным квалификациям и компетенциям под заказ работодателя

1. Трудоустройство выпускников на предприятиях бизнес-партнеров по направлению и профилю подготовки

01.01.2019

31.12.2020

Департамент профессионального образования Томской области

Доля трудоустроенных выпускников на предприятиях бизнес-партнеров по направлению и профилю подготовки, %

65,5

0

2. Проведение обучения студентов дополнительным квалификациям и компетенциям под заказ работодателей

01.01.2019

31.12.2020

Департамент профессионального образования Томской области

Число студентов, получивших дополнительные квалификации и компетенции, чел. в год

1500

0

15.5.

Вовлечение в чемпионатное движение "Молодые профессионалы (Ворлдскилсс)" различных категорий граждан (студентов, учащихся образовательных учреждений, представителей работодателей, граждан 50+)

1. Вовлечение в чемпионатное движение "Молодые профессионалы (Ворлдскилсс)" различных категорий граждан

01.01.2019

31.12.2019

Департамент профессионального образования Томской области

Число компетенций, по которым проводится региональный чемпионат "Молодые профессионалы (Ворлдскилсс)"

52

52

2. Организация и проведение регионального чемпионата WSR в Томской области

01.01.2019

31.12.2020

Департамент профессионального образования Томской области

Количество студентов профессиональных образовательных организаций, принявших участие в региональном чемпионате, чел./год

500

0

15.6.

Формирование прогноза потребности экономики Томской области в кадрах

Формирование прогноза потребности экономики Томской области в кадрах

01.01.2019

31.12.2020

Департамент труда и занятости населения Томской области

Не установлен

-

-

15.7.

Повышение уровня информированности населения региона и работодателей

Продвижение Интерактивного портала службы занятости населения Томской области и информационно-аналитической системы "Общероссийская база вакансий "Работа в России", в том числе среди работодателей, выпускников вузов

01.01.2019

31.12.2020

Департамент труда и занятости населения Томской области

Количество посетителей портала, чел./год

70000

-

15.8.

Освещение в СМИ (в том числе в сети "Интернет") предпринимаемых мер, направленных на повышение качества и доступности трудовых ресурсов

Размещение информационных материалов в СМИ, сети "Интернет"

01.01.2019

31.12.2020

Департамент профессионального образования Томской области,

Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./год

6

0

16.

Подключение к сетям газораспределения

Описание ситуации.

Фактор "Повышение эффективности процедур подключения к сетям газораспределения" оценивается вне Рейтинга.

Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения" в 2018 году внедрена на 100%

Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике

 

 

 

16.1.

Удобство подачи заявки о заключении договора о подключении

1. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение возможности подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде

01.01.2019

31.12.2019

ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Возможность подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде через сеть "Интернет", да/нет

Да

Да

2. Развитие сервисов, обеспечивающих различные варианты заключения договора о подключении

01.01.2019

31.12.2019

ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Возможность дистанционного заключения договора о подключении, да/нет

Да

Да

16.2.

Наличие вариантов внесения платы за подключение (технологическое присоединение)

Обеспечение реализации механизма внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении (по срокам)

01.01.2019

31.12.2019

ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Наличие в открытом доступе предложений газораспределительных организаций по различным вариантам сроков внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении, да/нет

Да

Да

16.3.

Автоматизация

Реализация мероприятий, направленных на упрощение процедуры получения технических условий

01.01.2019

31.12.2019

ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Наличие автоматизированной системы подготовки технических условий, да/нет

Да

Да

16.4.

Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении)

Реализация мероприятий, направленных на сокращение сроков подготовки и выдачи актов о подключении (технологическом присоединении)

01.01.2019

31.12.2019

ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Наличие возможности получения акта о подключении (технологическом присоединении) и иных актов на месте осмотра, да/нет

Да

Да

16.5.

.

Повышение качества обслуживания заявителей

1. Реализация мероприятий по минимизации количества случаев взаимодействия заявителя с отдельными структурными подразделениями исполнителя

01.01.2019

31.12.2019

ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Предоставление услуг потребителям по принципу "одного окна", да/нет

Да

Да

2. Сокращение количества этапов и документов при подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения

01.01.2019

31.12.2019

ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию),

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Возможность предоставления комплексной услуги по заключению договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации (о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, поставке газа, техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования), да/нет

Да

Да

3. Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг

01.01.2019

31.12.2019

ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию)

Увеличение количества офисов обслуживания потребителей (в том числе с использованием услуг иных агентов, многофункциональных центров, расчетных центров), да/нет

Да

Да

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к распоряжению

Администрации Томской области

от 01.03.2017 N 121-ра

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ВНЕДРЕНИЕ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛЕВЫХ

МОДЕЛЕЙ УПРОЩЕНИЯ ПРОЦЕДУР ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА И ПОВЫШЕНИЯ

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГУБЕРНАТОРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Ответственные за внедрение целевых моделей

Наименование целевой модели

Антонов А.А. - заместитель Губернатора Томской области по экономике

1. Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации

2. Поддержка малого и среднего бизнеса

Гурдин Ю.М. - заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям

1. Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества

2. Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества

3. Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности

4. Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации

5. Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

6. Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации

Паршуто Е.В. - заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре

1. Получение разрешения на строительство и территориальное планирование

2. Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (в части подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения)

Шатурный И.Н. - заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике

1. Технологическое присоединение к электрическим сетям

2. Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения

3. Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (в части подключения к системам теплоснабжения)

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к распоряжению

Администрации Томской области

от 01.03.2017 N 121-ра

 

Форма

 

Информация о реализации Плана мероприятий ("дорожной карты")

"Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения

процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной

привлекательности субъектов Российской Федерации"

 

 

"Дорожная карта" по внедрению целевой модели

Название целевой модели

Описание ситуации

Информация, отображающая исходные данные региона по целевой модели, описание проблем, на решение которых направлены мероприятия "дорожной карты", а также описание ранее предпринятых шагов в этом направлении

N

пп

Фактор/этап реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Дата начала

Дата окончания

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателя

Текущее значение показателя <*>

Информация, подтверждающая текущее значение показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

--------------------------------

<*> Указанная информация должна подтверждаться документами, правовыми актами, ссылками на документы или ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и иными фактами, позволяющими оценить изменения текущих значений.

 

 

 

 

Опубликовано:2020-06-25 16:16 | Обновлено:2020-06-25 16:16